是在國家社科基金課題、國務院國資委委托重大課題和北京市哲學社科基金課題幾個研究報告基礎上完成的,具有很強的現(xiàn)實性、應用性和前沿性,具有學者、國資委、企業(yè)組成三結合的研究隊伍,首先從大量調研人手.跟蹤改革實踐三大特點。
本專著形成了系統(tǒng)的、對實踐有指導意義的理論創(chuàng)見和改革思路:
改革開放前后兩個30年分別實行的是“政府經(jīng)營式”和。出資人監(jiān)管式”兩種截然不同的國有資產(chǎn)管理體制模式。
國有資產(chǎn)管理體制模式改革的核心問題,實際上是處理好政、資、企三者的關系,改革歷程可劃分為“政企分開”、“政資分開”、“資企分開”三大歷史階段。
國有資產(chǎn)管理體制模式??煞譃閲匈Y產(chǎn)總體模式、經(jīng)營性國有資產(chǎn)及其他類國有資產(chǎn)的分類模式、各產(chǎn)業(yè)的體制模式三大層級,分別研究。壟斷產(chǎn)業(yè)改革應多種模式引入競爭機制。
國有控股公司按產(chǎn)業(yè)組織結構分,可分為壟斷型和競爭型。壟斷型國有控股公司以實現(xiàn)其社會目標為主;競爭型國有控股公司的母公司應是產(chǎn)權多元型。
為使國有資本出資人到位.理論上必須把出資人和所有人區(qū)別開來,按母子公司投資鏈層層設立出資人,使國有資本的國家所有者由抽象化和遙遠化。變?yōu)榫唧w化和直面化。
國資委作為國有出資人代表。應有完整的出資人代表之權,承擔完整的出資人代表之責。
國有獨資公司的治理具有特殊的規(guī)律性,要堅持“內外主體平衡論”。
擁有決策權,天然擁有對決策執(zhí)行的監(jiān)督權。擁有監(jiān)督權,天然擁有對監(jiān)督對象的考評權。
改革開放前后兩個30年分別實行的是“政府經(jīng)營式”和。出資人監(jiān)管式”兩種截然不同的國有資產(chǎn)管理體制模式。
國有資產(chǎn)管理體制模式改革的核心問題,實際上是處理好政、資、企三者的關系,改革歷程可劃分為“政企分開”、“政資分開”、“資企分開”三大歷史階段。
國有資產(chǎn)管理體制模式??煞譃閲匈Y產(chǎn)總體模式、經(jīng)營性國有資產(chǎn)及其他類國有資產(chǎn)的分類模式、各產(chǎn)業(yè)的體制模式三大層級,分別研究。壟斷產(chǎn)業(yè)改革應多種模式引入競爭機制。
國有控股公司按產(chǎn)業(yè)組織結構分,可分為壟斷型和競爭型。壟斷型國有控股公司以實現(xiàn)其社會目標為主;競爭型國有控股公司的母公司應是產(chǎn)權多元型。
為使國有資本出資人到位.理論上必須把出資人和所有人區(qū)別開來,按母子公司投資鏈層層設立出資人,使國有資本的國家所有者由抽象化和遙遠化。變?yōu)榫唧w化和直面化。
國資委作為國有出資人代表。應有完整的出資人代表之權,承擔完整的出資人代表之責。
國有獨資公司的治理具有特殊的規(guī)律性,要堅持“內外主體平衡論”。
擁有決策權,天然擁有對決策執(zhí)行的監(jiān)督權。擁有監(jiān)督權,天然擁有對監(jiān)督對象的考評權。