《辦法》明確了經(jīng)營業(yè)績考核的五大導(dǎo)向。一是突出質(zhì)量效益，引導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)對表高質(zhì)量發(fā)展要求，以“兩利四率”為核心，不斷提高經(jīng)濟效益、資本回報水平和價值創(chuàng)造能力。二是突出服務(wù)全省戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)在新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略和河南省“十大戰(zhàn)略”等重大部署中發(fā)揮重要作用。三是突出創(chuàng)新驅(qū)動，引導(dǎo)企業(yè)堅持自主創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，提高核心競爭能力。四是突出深化改革，引導(dǎo)企業(yè)聚焦主業(yè)做強實業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。五是突出風(fēng)險防控，引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)開展債務(wù)融資和風(fēng)險處置，努力維護國有企業(yè)良好市場信譽和金融市場穩(wěn)定。

《辦法》強化了分類考核和差異化考核。統(tǒng)籌考慮企業(yè)肩負的經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任，根據(jù)國有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)，對不同功能和類別的企業(yè)，突出不同考核重點，“一企一策”確定考核指標(biāo)，實施分類考核和差異化考核。商業(yè)一類企業(yè)，以增強國有經(jīng)濟活力、放大國有資本功能、實現(xiàn)國有資本保值增值為重點；商業(yè)二類企業(yè)在保證合理回報和國有資本保值增值的基礎(chǔ)上，加強對服務(wù)全省發(fā)展戰(zhàn)略和重大專項任務(wù)的考核；公益類企業(yè)重點考核產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、成本控制、營運效率和保障能力。

《辦法》完善了以質(zhì)量效益為核心的考核指標(biāo)體系。把握企業(yè)盈利性基本特征，以質(zhì)量效益指標(biāo)為共性指標(biāo)，其他指標(biāo)根據(jù)企業(yè)行業(yè)特性和發(fā)展階段，差異化選取。其中商業(yè)一類企業(yè)質(zhì)量效益指標(biāo)權(quán)重70%，其他指標(biāo)權(quán)重30%。商業(yè)二類企業(yè)質(zhì)量效益指標(biāo)權(quán)重60%，服務(wù)戰(zhàn)略和承擔(dān)重大專項任務(wù)指標(biāo)權(quán)重40%。公益類企業(yè)質(zhì)量效益指標(biāo)權(quán)重50%，公共服務(wù)指標(biāo)權(quán)重50%。

《辦法》優(yōu)化了考核目標(biāo)確定機制。在目標(biāo)制定和結(jié)果確定的考核兩端同時發(fā)力，引導(dǎo)企業(yè)自樹目標(biāo)、自加壓力，不斷實現(xiàn)新的突破。考核目標(biāo)以基準值為基礎(chǔ)確定，基準值依據(jù)考核指標(biāo)近三年完成情況，結(jié)合行業(yè)對標(biāo)情況或任務(wù)要求綜合確定。將年度效益目標(biāo)分為三個檔次，對第一檔目標(biāo)給予特別獎勵，對第三檔目標(biāo)給予分數(shù)限制。建立年度利潤目標(biāo)預(yù)算偏差扣分機制，提高考核目標(biāo)精準度。

《辦法》按照“硬考核”要求，進一步加強了經(jīng)營業(yè)績考核的激勵約束力度，結(jié)合最新的改革精神大膽突破，對考核獎懲中的特別事項進行修訂，并以獨立章節(jié)予以明確。探索實施政府特別獎勵，對在效益提升、戰(zhàn)略引領(lǐng)、科技創(chuàng)新、重大專項任務(wù)完成等方面取得突出貢獻的企業(yè)負責(zé)人，給予特別獎勵。對獲得國家科學(xué)技術(shù)獎的企業(yè)，在效益指標(biāo)完成前提下，給予提升考核等級獎勵。對連續(xù)兩個年度主要考核目標(biāo)任務(wù)未完成或任期考核未實現(xiàn)國有資本保值增值的，且無重大客觀原因的，提請有權(quán)部門對企業(yè)負責(zé)人予以免職（解聘）、降職等處理。對提供虛假財務(wù)信息虛構(gòu)業(yè)績、相關(guān)負責(zé)人違法違紀受到處理、造成資產(chǎn)損失被責(zé)任追究等情形，經(jīng)認定后，扣減或追索扣回企業(yè)負責(zé)人部分或全部績效年薪和任期激勵收入。對發(fā)生重大責(zé)任事故、重大債務(wù)風(fēng)險、虛報瞞報財務(wù)狀況的視情節(jié)給予扣分、降級直至扣減全部績效年薪。