創(chuàng)新決勝未來，改革關(guān)乎國運(yùn)。近年來，各地各部門深化體制機(jī)制改革，強(qiáng)化企業(yè)、高校等創(chuàng)新主體在創(chuàng)新鏈不同環(huán)節(jié)的功能定位，不斷激發(fā)出各類主體的創(chuàng)新激情和活力。

記者在多地深入企業(yè)、高校等創(chuàng)新主體調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，激發(fā)創(chuàng)新活力還存在一些問題：如科技創(chuàng)新資源分散、重復(fù)、低效的問題還沒有從根本上得到解決，科技投入的產(chǎn)出效益不高，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)造市場價值的能力不足等。

不能閉門造車，要發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用

目前，在量子通信技術(shù)研究應(yīng)用上，我國處于國際領(lǐng)先地位。“然而，從整體看，量子計算方面與發(fā)達(dá)國家還有差距。”中科大潘建偉團(tuán)隊成員劉乃樂教授說，我國企業(yè)研發(fā)能力和投入熱情不足。反觀谷歌、微軟、英特爾等國際企業(yè)，專門組建量子計算團(tuán)隊和實(shí)驗室，成為國際上量子計算研發(fā)頗具實(shí)力的機(jī)構(gòu)。

劉乃樂建議，核心技術(shù)創(chuàng)新要以需求推動技術(shù)發(fā)展，以技術(shù)促進(jìn)市場應(yīng)用。量子通信正處于推動產(chǎn)業(yè)鏈成熟的關(guān)鍵階段，應(yīng)以產(chǎn)業(yè)為龍頭，搭建產(chǎn)學(xué)研平臺，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化營造環(huán)境，引導(dǎo)高校等科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展合作。

“核心技術(shù)及其產(chǎn)品可靠性，需要較長的研發(fā)過程。這就要求企業(yè)能預(yù)判市場發(fā)展趨勢，提前布局新技術(shù)的研發(fā)和新結(jié)構(gòu)可靠性的試驗研究。”中車齊車集團(tuán)總工程師于躍斌回憶，集團(tuán)曾為某客戶提供40t軸重礦石轉(zhuǎn)向架，由于時間緊張采用了一種未經(jīng)驗證的新研發(fā)交叉支撐結(jié)構(gòu)。如果能夠預(yù)判市場需求，就能把試驗研究工作提前，提高可靠性。“雖然最后成功應(yīng)用，但讓我們意識到，技術(shù)研發(fā)不能閉門造車，必須以市場為導(dǎo)向。”

中科大杜江峰團(tuán)隊，研制了我國第一臺自主知識產(chǎn)權(quán)的X波段脈沖式電子順磁共振譜儀。該團(tuán)隊成員榮星研究員表示，自己從事的量子信息研究領(lǐng)域，仍與國際最高水平有差距，面臨的技術(shù)瓶頸主要是樣品制備。“儀器研發(fā)要緊跟需求，避免走入單純追求高指標(biāo)、脫離實(shí)際應(yīng)用的誤區(qū)。要培育尚處起步階段的儀器研發(fā)，聚焦產(chǎn)業(yè)需求發(fā)展壯大，最終成為具有國際影響力的儀器制造企業(yè)。”

在福建，隨著市場迅速發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)在研發(fā)新品時，大都面臨自身科研能力不足、設(shè)備及人員團(tuán)隊實(shí)力單薄的現(xiàn)實(shí)。比如，東方物聯(lián)信息科技公司主研物聯(lián)網(wǎng)煙感探測器，由于研發(fā)團(tuán)隊技術(shù)能力薄弱、缺少研發(fā)測試設(shè)備等，遲遲無法徹底解決信號、耗能等核心技術(shù)問題。

近日，由于市場前景看好，該公司被福州物聯(lián)網(wǎng)開放實(shí)驗室列為孵化項目，介入先進(jìn)設(shè)備和高端技術(shù)團(tuán)隊，產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)幾大難關(guān)很快突破。“不但節(jié)約研發(fā)時間，研發(fā)成本更比預(yù)計節(jié)省超一半。”東方物聯(lián)公司總經(jīng)理李先順說。實(shí)驗室還在物聯(lián)網(wǎng)通信標(biāo)準(zhǔn)制定、測試認(rèn)證、技能培訓(xùn)等方面提供服務(wù)，配置各類創(chuàng)新要素，幫助企業(yè)解決底層基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)工藝能力不足等問題。

此外，首期規(guī)模80億元的企業(yè)技術(shù)改造投資基金在福州自貿(mào)片區(qū)設(shè)立，期限10年，重點(diǎn)關(guān)注智能化改造、科技成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化基礎(chǔ)研究等技術(shù)改造項目，多家電子信息、新材料領(lǐng)域企業(yè)獲得千萬元級貸款。“通過基金引導(dǎo)，擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)和社會資本對制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持。”負(fù)責(zé)基金運(yùn)營的福州馬尾基金小鎮(zhèn)發(fā)展公司董事長羅玉琴介紹，擁有核心技術(shù)和強(qiáng)勁市場剛需的企業(yè)會更加得到青睞。

部分研發(fā)領(lǐng)域未形成全鏈條長遠(yuǎn)布局，應(yīng)完善政策支持、服務(wù)管理等體制機(jī)制

科技創(chuàng)新政策與經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策的統(tǒng)籌銜接還不夠，全社會鼓勵創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的機(jī)制和環(huán)境有待優(yōu)化，是科研工作者、企業(yè)研發(fā)人員反映比較集中的問題。

“目前，我國不少核心技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域，主要是從急需、重要等方面超前部署和重點(diǎn)攻關(guān)，尚未形成從基礎(chǔ)、應(yīng)用研究到工程化產(chǎn)業(yè)化全鏈條的長遠(yuǎn)布局。”劉乃樂說。

近年來，教育部協(xié)同創(chuàng)新中心和中科院卓越創(chuàng)新中心相繼成立，對量子信息領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新開展了初步嘗試。“外部競爭激烈，迫切需要創(chuàng)建具有強(qiáng)大科技資源整合能力的新型科研機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新科技組織模式和機(jī)制體制。”劉乃樂說。

哈電集團(tuán)哈爾濱鍋爐廠公司，是國內(nèi)產(chǎn)能、規(guī)模頗具實(shí)力的大型發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)，設(shè)計制造了70%以上各種容量參數(shù)的國產(chǎn)首臺電站鍋爐。“近年來，按照國家節(jié)能減排要求，我們不斷以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”公司副總工程師夏良偉介紹，企業(yè)自主研制的華能萊蕪100萬千瓦超超臨界二次再熱鍋爐，是目前效率、能耗、環(huán)保等指標(biāo)均處國際領(lǐng)先水平的火電機(jī)組。

“尤其是燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電，既為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了能源，又破解了秸稈處理難題。”夏良偉說，今年4月，首個國家級燃煤耦合生物質(zhì)改造示范項目落戶哈鍋，建成后將實(shí)現(xiàn)生物質(zhì)資源低成本、無害化利用，有效發(fā)揮生物質(zhì)能源價值。

除了相關(guān)部門，優(yōu)勢企業(yè)、高校等創(chuàng)新主體能否建立產(chǎn)業(yè)合作平臺，集中力量突破一些關(guān)鍵技術(shù)？國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心便是一例，今年3月由北汽集團(tuán)、北汽新能源發(fā)起成立，是汽車行業(yè)首個國家技術(shù)創(chuàng)新中心。

中心首批聯(lián)合共建單位共計21家，包括北汽、吉利、百度、奇虎、清華大學(xué)、北京理工大學(xué)等，涵蓋了整車制造企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資類企業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢資源。“對標(biāo)國際先進(jìn)水平，中心聚焦的研發(fā)項目包括電驅(qū)動、燃料電池、智能網(wǎng)聯(lián)、動力電池等重點(diǎn)領(lǐng)域，有利于帶動整車核心技術(shù)水平提升。”北汽新能源工程研究院常務(wù)副院長李玉軍說。

“激發(fā)創(chuàng)新活力，應(yīng)以市場引導(dǎo)為主，更好發(fā)揮政府作用，分類制定政策。”安徽江淮汽車公司技術(shù)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人建議，政府應(yīng)主要支持前期研發(fā)和示范項目，產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線和發(fā)展方向由市場選擇，要從單純的科技創(chuàng)新政策為主轉(zhuǎn)向綜合性創(chuàng)新政策，提高政策綜合性協(xié)調(diào)性，形成政策合力。

破解實(shí)現(xiàn)技術(shù)突破、產(chǎn)品制造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一條龍轉(zhuǎn)化的瓶頸

企業(yè)是推動創(chuàng)新創(chuàng)造核心技術(shù)的生力軍。如何推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體？培育一批核心技術(shù)能力突出的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，要注意哪些問題？

有企業(yè)負(fù)責(zé)人和研發(fā)人員表示，一方面，相當(dāng)一部分企業(yè)存在解決技術(shù)難題的迫切愿望與支付高額技術(shù)開發(fā)費(fèi)用之間的矛盾。科技成果轉(zhuǎn)化具有高風(fēng)險高投入屬性，且周期較長。另一方面，科技創(chuàng)新開發(fā)與具體項目成型在推廣時間節(jié)點(diǎn)上難以契合。一些企業(yè)根據(jù)客戶需求制定了方案并著手研發(fā)，但由于產(chǎn)品、平臺涉及運(yùn)營商、客戶、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)競爭等多種因素制約，會影響后期成果轉(zhuǎn)化。

對此，福州馬尾高新園區(qū)主要負(fù)責(zé)人表示，通過深入走訪企業(yè)，可搭建各種科技成果轉(zhuǎn)化公共平臺，為高新技術(shù)中小企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)，例如資金技術(shù)對接、市場應(yīng)用示范推廣等。協(xié)助企業(yè)申請品牌創(chuàng)建、科技三項經(jīng)費(fèi)等。

福建朝日環(huán)?？萍脊狙邪l(fā)汽車尾氣三元催化劑，屬汽車核心零部件。公司總經(jīng)理翁希明認(rèn)為，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用最關(guān)鍵的一招，是要把企業(yè)確立為技術(shù)創(chuàng)新主體。建議讓企業(yè)參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，相關(guān)技術(shù)攻關(guān)研究更好發(fā)揮企業(yè)作用，由企業(yè)整合研發(fā)力量、抓好轉(zhuǎn)化應(yīng)用；支持企業(yè)加大在研發(fā)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的投入力度。

哈爾濱工程大學(xué)水聲工程學(xué)院副院長喬鋼建議，科研團(tuán)隊?wèi)?yīng)積極有序與資本對接，尤其是企業(yè)平臺。近年來，我國水下通信技術(shù)發(fā)展迅速，但仍有一些核心技術(shù)短板需補(bǔ)齊。如水下多移動平臺智能組網(wǎng)技術(shù)及裝備突破，涉及水下平臺、信息電子、海洋傳感器等多領(lǐng)域，就需要跨界跨行業(yè)與企業(yè)展開產(chǎn)學(xué)研合作。

“與高校、科研院所建立長效合作機(jī)制，有助于解決技術(shù)與人才瓶頸。”福州恒申集團(tuán)總經(jīng)理梅震說，公司與廈門大學(xué)石墨烯產(chǎn)業(yè)研究院合作，將石墨烯應(yīng)用于錦綸6纖維材料，使材料具備抗紫外線、抗菌、遠(yuǎn)紅外、抗靜電等性能。目前已具備成熟的實(shí)驗室制備技術(shù)，產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)后將帶來突出經(jīng)濟(jì)效益。