第一章 總則
第一條 為規(guī)范公司市場化選聘的經(jīng)理層成員年度和任期經(jīng)營業(yè)績考核管理工作,客觀評價工作績效,努力促進(jìn)公司整體經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。根據(jù)省國資委經(jīng)營業(yè)績考核導(dǎo)向,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法規(guī)范了公司經(jīng)營業(yè)績考核管理的業(yè)績考核方案、考核結(jié)果運(yùn)用、申訴與處理及管理與監(jiān)督等內(nèi)容。
第三條 本辦法所稱“經(jīng)理層成員”是指經(jīng)省國資委同意,公司董事會市場化選聘的經(jīng)理層成員,包括但不限于副總經(jīng)理、總會計師等。
第四條 經(jīng)營業(yè)績考核工作由董事會牽頭,考核工作由薪酬與考核委員會具體負(fù)責(zé),下設(shè)辦公室在組織人事部,組織人事部門是經(jīng)營業(yè)績考核工作的牽頭部門,公司各職能部門根據(jù)分工、協(xié)調(diào)、配合共同完成。經(jīng)營業(yè)績考核分為年度考核和任期考核。
第五條 經(jīng)營業(yè)績考核實(shí)行任期制和契約化管理。公司董事會授權(quán)董事長與總經(jīng)理簽訂年度和任期經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)責(zé)任書,總經(jīng)理與其他經(jīng)理層成員簽訂年度和任期經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)責(zé)任書。
第六條 經(jīng)營業(yè)績考核工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)堅持依法依規(guī)原則。經(jīng)營業(yè)績考核必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和國有企業(yè)改革相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行相關(guān)程序,加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測,堅持以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,有效落實(shí)國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,確保程序合理、規(guī)則公平和結(jié)果公正。
(二)堅持“權(quán)責(zé)利”相統(tǒng)一原則。理清黨委會、董事會和經(jīng)理層的權(quán)責(zé),完善董事會對經(jīng)理層授權(quán)經(jīng)營體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一。
(三)堅持激勵與約束并重原則。正確處理授權(quán)經(jīng)營與有效監(jiān)督的關(guān)系,既要樹立正向激勵的鮮明導(dǎo)向,充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性,又要注重完善監(jiān)督保障體系,建立與經(jīng)理層成員選任方式相匹配、與公司功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化激勵約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)激勵機(jī)制與約束機(jī)制相統(tǒng)一。
(四)持續(xù)改進(jìn)原則??己梭w系確立后,應(yīng)隨著公司實(shí)際情況的變化酌情調(diào)整,以適應(yīng)公司發(fā)展的實(shí)際需要。
(五)堅持質(zhì)量第一效益優(yōu)先。牢固樹立新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,不斷做強(qiáng)做大國有資本。
(六)堅持市場化方向。遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公司發(fā)展規(guī)律,健全市場化經(jīng)營機(jī)制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,強(qiáng)化正向激勵,激發(fā)公司活力。
第七條 經(jīng)營業(yè)績考核工作應(yīng)當(dāng)遵循以下導(dǎo)向:
(一)突出質(zhì)量效益。加快轉(zhuǎn)變工作方式,優(yōu)化資源配置,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益、資本回報水平、全員勞動生產(chǎn)效率和價值創(chuàng)造能力,實(shí)現(xiàn)公司質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展。
(二)突出創(chuàng)新驅(qū)動。堅持自主創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)公司核心競爭能力。
(三)突出服務(wù)保障功能。在發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)公司協(xié)調(diào)發(fā)展、保障公司經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展和安全生產(chǎn)等工作中發(fā)揮重要作用,鼓勵經(jīng)理層成員積極承擔(dān)社會責(zé)任。
(四)突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。聚焦主業(yè)做強(qiáng)實(shí)業(yè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力補(bǔ)齊公司發(fā)展短板,積極培育新動能,不斷提升公司可持續(xù)發(fā)展能力。
第二章 分類考核
第八條 建立健全差異化考核機(jī)制??己嗽u價采取定量為主、定量與定性相結(jié)合的方式,經(jīng)營業(yè)績考核分為年度考核和任期考核。主要考核年度和任期工作業(yè)績、重點(diǎn)工作任務(wù)和能力素質(zhì)等指標(biāo)的完成情況??己私Y(jié)果作為兌現(xiàn)年度和任期績效薪酬的依據(jù)。
第九條 考核流程。董事會依據(jù)簽訂的經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)責(zé)任書、經(jīng)審計的財務(wù)決算數(shù)據(jù)等,對經(jīng)理層成員考核內(nèi)容及指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核,形成考核與獎懲意見,并反饋給經(jīng)理層成員。如對考核與獎懲意見有異議的,可及時向董事會反映。最終確認(rèn)的考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
第十條 根據(jù)公司實(shí)現(xiàn)省級國有資本運(yùn)營公司的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo),統(tǒng)籌考慮公司肩負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任,對不同分工的經(jīng)理層成員,突出不同考核重點(diǎn),合理設(shè)置考核指標(biāo)及權(quán)重,實(shí)施分類和差異化考核。
第十一條 公司黨委、董事會各司其職,加強(qiáng)協(xié)同,建立健全公司黨委會前置、董事會決策、經(jīng)理層成員執(zhí)行的有效運(yùn)行機(jī)制,在保障經(jīng)理層成員經(jīng)營自主權(quán)前提下按照《崗位聘任協(xié)議》、《年度、任期經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)責(zé)任書》進(jìn)行考核。
第十二條 年度經(jīng)營業(yè)績考核
(一)考核周期:年度經(jīng)營業(yè)績考核周期為一年。
(二)考核內(nèi)容:年度考核內(nèi)容依據(jù)當(dāng)年經(jīng)營環(huán)境、職責(zé)分工,結(jié)合公司年度考核指標(biāo)確定。主要著眼于年度工作目標(biāo)的完成,重點(diǎn)考核工作業(yè)績、重點(diǎn)工作任務(wù)和能力素質(zhì)等指標(biāo)完成情況。突出效益經(jīng)營,鼓勵創(chuàng)效增收,通過業(yè)績增量提高薪酬收入。
(三)指標(biāo)目標(biāo)值設(shè)置:目標(biāo)值根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營預(yù)算、歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)對標(biāo)等設(shè)置,并與省國資委對公司的經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)值相銜接。
目標(biāo)一經(jīng)確定,原則上不再調(diào)整。出現(xiàn)以下情形時,可由經(jīng)理層成員提報董事會審批后調(diào)整。
1.外部環(huán)境發(fā)生重大變化。
2.不可抗力因素。
3.董事會對公司戰(zhàn)略做出重大調(diào)整等情況。
4.董事會認(rèn)可的其他事項(xiàng)。
(四)年度經(jīng)營業(yè)績考核按百分制評分,按考核結(jié)果劃分為A、B、C、D、E五個等級:90分以上為A級,85分(含)—90分為B級,80分(含)—85分為C級,70分(含)—80分為D級,70分以下為E級,按考核分?jǐn)?shù)、等級兌現(xiàn)績效年薪。
績效年薪=績效年薪標(biāo)準(zhǔn)×績效考核得分/100分。
年度經(jīng)營業(yè)績考核是經(jīng)理層成員年度考核的重要依據(jù),年度經(jīng)營業(yè)績考核C級的,公司進(jìn)行約談;年度經(jīng)營業(yè)績考核D級的,公司進(jìn)行提醒談話;年度經(jīng)營業(yè)績考核E級的,取消當(dāng)年績效年薪。公司可根據(jù)崗位聘任協(xié)議、經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)責(zé)任書的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行退出機(jī)制給予解聘。
以上考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)詳見《年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)責(zé)任書》。
第十三條 任期經(jīng)營業(yè)績考核
(一)考核周期:任期經(jīng)營業(yè)績考核周期為一個任期(三年)。
(二)考核內(nèi)容:任期內(nèi)各年度經(jīng)營業(yè)績考核平均得分。
(三)任期經(jīng)營業(yè)績考核按百分制評分,按考核結(jié)果劃分為A、B、C、D、E五個等級:90分以上為A級,85分(含)—90分為B級,80分(含)—85分為C級,70分(含)—80分為D級,70分以下為E級,按考核分?jǐn)?shù)、等級兌現(xiàn)任期激勵薪酬。
任期激勵薪酬=任期激勵薪酬標(biāo)準(zhǔn)×任期考核得分/100分。
任期考核得分=(任期第一年考核得分+任期第二年考核得分+任期第三年考核得分)÷3
任期經(jīng)營業(yè)績考核是經(jīng)理層成員任期考核的重要依據(jù),任期經(jīng)營業(yè)績考核C級的,公司進(jìn)行約談;任期經(jīng)營業(yè)績考核為D級的,公司進(jìn)行提醒談話,并限期整改;任期經(jīng)營業(yè)績考核為 E級的,取消該任期激勵薪酬,中止任期、免去現(xiàn)職。公司可根據(jù)崗位聘任協(xié)議、經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)責(zé)任書的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行退出機(jī)制給予解聘。
以上考核指標(biāo)及評分標(biāo)準(zhǔn)詳見《任期經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)責(zé)任書》。
(四)任期內(nèi)調(diào)動兌現(xiàn)機(jī)制:如非因考核對象自身原因產(chǎn)生的職務(wù)調(diào)整變動,按照激勵對象調(diào)動時任期內(nèi)主要工作目標(biāo)完成的程度,確定應(yīng)兌現(xiàn)的任期激勵薪酬予以兌現(xiàn);如因不能勝任崗位或其他個人原因?qū)е碌穆殑?wù)調(diào)動,不予兌現(xiàn)任期激勵薪酬。
(五)薪酬追索扣回:在規(guī)定期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)經(jīng)理層成員給公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失或重大不良影響的,公司應(yīng)將其相應(yīng)期限內(nèi)兌現(xiàn)的任期激勵薪酬部分或全部追回,并止付所有未支付部分。薪酬追索扣回規(guī)定同樣適用于離職的經(jīng)理層成員。
第三章 考核結(jié)果運(yùn)用及獎懲
第四章 申訴與處理
第五章 管理與監(jiān)督
第六章 附則
附件1:××集團(tuán)總經(jīng)理任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書
附件2:××集團(tuán)總經(jīng)理年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)責(zé)任書
附件3:××集團(tuán)總經(jīng)理崗位說明書
附件4:××集團(tuán)總經(jīng)理崗位聘任協(xié)議書
附件5:××集團(tuán)副總經(jīng)理任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書
附件6:××集團(tuán)副總經(jīng)理年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)責(zé)任書
附件7:××集團(tuán)副總經(jīng)理崗位說明書
附件8:××集團(tuán)副總經(jīng)理崗位聘任協(xié)議書
附件9:××集團(tuán)總經(jīng)理助力任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書
附件10:××集團(tuán)總經(jīng)理助力年度經(jīng)營業(yè)績目標(biāo)責(zé)任書
附件11:××集團(tuán)總經(jīng)理助力崗位說明書
附件12:××集團(tuán)總經(jīng)理助力崗位聘任協(xié)議書