(一) 建立職業(yè)經(jīng)理人制度是推動中央企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度的必然要求 

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的正確方向。國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本主線是以產(chǎn)權(quán)清晰為前提、政企分開為核心，建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，確保企業(yè)決策科學(xué)、執(zhí)行高效。2004年以來，國務(wù)院國資委積極推動中央企業(yè)建設(shè)規(guī)范董事會，現(xiàn)建董事會企業(yè)已達到85家，改革工作中堅持外部董事占董事會成員多數(shù)、企業(yè)家占外部董事多數(shù)，使公司決策層與執(zhí)行層基本分開、決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)初步分離，科學(xué)決策機制逐步形成。要使中央企業(yè)公司法人治理達到理想運行狀態(tài)，關(guān)鍵還要進一步解決好高效執(zhí)行的問題。探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度，以契約管理為紐帶，進一步理順出資人、董事會和經(jīng)營管理者之間的層層委托代理關(guān)系，使國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任層層到位、壓力層層傳遞，確保董事會的各項重大決策高效實施、執(zhí)行到位，從而進一步促進中央企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(二) 建立職業(yè)經(jīng)理人制度是加強中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要舉措

搞好國有企業(yè)必須有一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支本領(lǐng)過硬的領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。改革開放以來，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得了顯著成效，駕馭市場經(jīng)濟的能力水平明顯提高，凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強，有力推動了國有企業(yè)改革發(fā)展。但也應(yīng)當(dāng)看到，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍仍在一定程度上存在結(jié)構(gòu)不合理、能力不適應(yīng)、活力不足等問題。職業(yè)經(jīng)理人制度就是通過健全的市場配置機制不斷提升職業(yè)經(jīng)理人的專業(yè)素養(yǎng)，就是通過外部信譽機制進一步增強職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)操守，就是通過合理的激勵機制持續(xù)激發(fā)職業(yè)經(jīng)理人的履職動力，就是通過能上能下、能進能出的契約化管理不斷優(yōu)化職業(yè)經(jīng)理人隊伍的結(jié)構(gòu)，從而進一步提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍活力和治企水平，為中央企業(yè)做強做優(yōu)、世界一流提供更加堅強的人才保障。

（三）建立職業(yè)經(jīng)理人制度是推進中央企業(yè)市場化、國際化的現(xiàn)實需要 

改革開放以來，國有企業(yè)改革始終沿著市場化方向前進，特別是2003年成立國資監(jiān)管機構(gòu)，實現(xiàn)政企分開、政資分開，國有企業(yè)進一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，按市場經(jīng)濟規(guī)律辦企治企，整體上已經(jīng)與市場經(jīng)濟相融合。但國有企業(yè)人才資源的配置，特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員配置的市場化程度還未完全適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要，能上難下、能進難出的問題尚未有效解決。建立職業(yè)經(jīng)理人制度，就是要建立企業(yè)與人才之間的契約關(guān)系，通過市場化激勵使人才的價值創(chuàng)造得到尊重，通過市場化流動使人力資本增值，關(guān)鍵是實現(xiàn)職業(yè)經(jīng)理人能上能下、能進能出，充分體現(xiàn)市場在人才配置中的重要作用。與此同時，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，中央企業(yè)順應(yīng)歷史潮流積極實施“走出去”戰(zhàn)略，大力拓展海外業(yè)務(wù)，參與全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈分工協(xié)作，成為我國參與國際競爭的主力軍。但應(yīng)當(dāng)看到，中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍整體上還難以適應(yīng)企業(yè)“走出去”的需要，高層次國際化經(jīng)營管理人才短缺。建立職業(yè)經(jīng)理人制度，就是要更好地打通國內(nèi)國際兩個人才市場、用好用活國內(nèi)國際兩種人才資源，用專業(yè)化的人才做專業(yè)化的事情，加快打造一支綜合素質(zhì)高、經(jīng)營能力強、熟悉國際商業(yè)規(guī)則的國際化經(jīng)理人隊伍，引領(lǐng)中央企業(yè)更好地實施“走出去”戰(zhàn)略。

本成果首先針對國外對職業(yè)經(jīng)理人制度的相關(guān)理論認識進行了系統(tǒng)梳理，主要包括：國外職業(yè)經(jīng)理人產(chǎn)生與發(fā)展歷程；國外職業(yè)經(jīng)理人制度理論研究分別在內(nèi)涵界定方面、選聘方面、薪酬激勵方面、約束方面的主要結(jié)論；國外職業(yè)經(jīng)理人制度的優(yōu)缺點等相關(guān)內(nèi)容。

（一）職業(yè)經(jīng)理人的特征和范圍界定 

1.職業(yè)經(jīng)理人的基本特征

2.職業(yè)經(jīng)理人的界定和范圍

（二）國外職業(yè)經(jīng)理人制度的現(xiàn)狀

本成果還針對國外企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人管理的典型做法進行梳理，其中包括法國電力公司“系統(tǒng)的職業(yè)經(jīng)理人制度設(shè)計”、加坡淡馬錫公司“兩權(quán)分離、市場選聘的典范”、美國國際商用機器有限公司職業(yè)經(jīng)理人、通用電氣公司“培養(yǎng)卓越企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的西點軍校”等案例，并總結(jié)了職業(yè)經(jīng)理人制度相關(guān)啟示與借鑒。

（三）國內(nèi)職業(yè)經(jīng)理人制度的發(fā)展與現(xiàn)狀 

1.非公有制企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度發(fā)展概況

2.國有企業(yè)選用職業(yè)經(jīng)理人的探索實踐

黨的十八屆三中全會明確提出，“建立職業(yè)經(jīng)理人制度，更好發(fā)揮企業(yè)家作用”，這是推動國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度重大舉措。探索在中央企業(yè)建立職業(yè)經(jīng)理人制度，必須牢牢把握社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持從我國國情和國有企業(yè)的企情出發(fā)，突出問題導(dǎo)向，抓好頂層設(shè)計，加快建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)經(jīng)理人隊伍，積極實施職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘和契約化管理，完善職業(yè)經(jīng)理人市場化選用育流機制，逐步形成系統(tǒng)配套、科學(xué)有效的職業(yè)經(jīng)理人制度體系。

（一）建立職業(yè)經(jīng)理人制度的總體要求 

1.指導(dǎo)思想

2.基本要求

3.模式選擇

（二）職業(yè)經(jīng)理人的市場化選聘

1.探索推行職業(yè)經(jīng)理人聘任制

在中央企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人聘任制，主要基于以下理由：第一，與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)。黨的十八屆四中全會指出，“社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟”，明確提出 “維護契約”的基本導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)契約精神。第二，有利于在人才資源配置中全面引入市場機制。實行聘任制，職業(yè)經(jīng)理人的責(zé)權(quán)利和進退流轉(zhuǎn)都以契約為基本遵循，一定程度上防止“把干部包下來”的問題。第三，有利于淡化企業(yè)的行政化色彩。聘任制條件下，職業(yè)經(jīng)理人沒有行政級別，從而促使職業(yè)經(jīng)理人逐漸去除“官本位”思想。

2.創(chuàng)新完善職業(yè)經(jīng)理人管理體制

（1）依法落實董事會的選人用人權(quán)

從當(dāng)前的實踐看，關(guān)鍵是外部董事要高素質(zhì)、真正發(fā)揮作用，在董事會形成對“內(nèi)部人”的有效制衡，否則，授權(quán)董事會選聘和管理經(jīng)理層，有可能導(dǎo)致公司重大決策、監(jiān)督執(zhí)行、選人用人等核心權(quán)力高度集中，比過去的總經(jīng)理負責(zé)制風(fēng)險更大。此外，在推進董事會選聘和管理公司高管人員時，經(jīng)理層的選人用人權(quán)也要同步落實，包括總經(jīng)理對經(jīng)理層副職的提名權(quán)和業(yè)績考核建議權(quán)，并讓經(jīng)理層在業(yè)務(wù)線中層管理人員任免中充分發(fā)揮作用。

（2）創(chuàng)新黨管干部原則的有效實現(xiàn)形式

在國有企業(yè)堅持黨管干部原則，是堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的重要組成部分，任何時候都不能動搖，但黨管干部原則的具體實現(xiàn)形式要與時俱進，不斷創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新的突破點，主要是在“三個結(jié)合”上做文章，即堅持黨管干部原則與董事會選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢與發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢相結(jié)合，組織考察推薦與引入市場機制相結(jié)合。

中央企業(yè)建立職業(yè)經(jīng)理人制度后，黨組織的選人用人職責(zé)作出相應(yīng)調(diào)整。按照管理權(quán)限，上級黨組織的主要職責(zé)包括：①制定職業(yè)經(jīng)理人一般性資格標(biāo)準(zhǔn)和選任程序。②核定并管理經(jīng)理層職數(shù)，防止搞平衡照顧，拉長“板凳”。③面向全部中央企業(yè)分專業(yè)建立職業(yè)經(jīng)理人“人才池”。④職業(yè)經(jīng)理人選聘過程中，向董事會差額推薦人選，參與擬任人選考察，并對職業(yè)經(jīng)理人實行任前備案管理。⑤監(jiān)督董事會和經(jīng)理層依法行使用人權(quán)，對不適宜人選行使否決權(quán)。⑥制度規(guī)定的其他職責(zé)。企業(yè)本級黨組織的主要職責(zé)包括：①會同董事會研究制訂企業(yè)內(nèi)部人事管理制度。②會同董事會研究制定本企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人選任的具體標(biāo)準(zhǔn)和程序。③向上級黨組織推薦職業(yè)經(jīng)理人“人才池”人選。④組織本企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人擬任人選考察。⑤監(jiān)督董事會和經(jīng)理層依法行使用人權(quán)。⑥組織建設(shè)所屬企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人“人才池”。⑦制度規(guī)定的其他職責(zé)。

3.改進完善市場化選拔任用方式

中央企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)堅持內(nèi)外結(jié)合，內(nèi)部有多名成熟人選的，可以實行競爭性選聘；內(nèi)部沒有合適人選，或?qū)I(yè)務(wù)發(fā)展急需緊缺的優(yōu)秀人才，采取公開招聘、委托人才中介機構(gòu)推薦等市場化方式獵取；對于國際化程度高、專業(yè)性強的高級管理崗位，引入熟悉國際規(guī)則、具有跨文化經(jīng)營管理能力的高層次國際化人才。對市場上引進的職業(yè)經(jīng)理人，可委托中介機構(gòu)開展職業(yè)信用盡職調(diào)查，防止出現(xiàn)聘任風(fēng)險。根據(jù)工作需要，建立符合中央企業(yè)特色、充分體現(xiàn)崗位要求的職業(yè)經(jīng)理人勝任力模型。選聘工作中，探索引入評價中心技術(shù)等先進人才測評技術(shù)。

（三）職業(yè)經(jīng)理人的契約化管理 

契約化管理是實現(xiàn)職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘的根本舉措，也是落實職業(yè)經(jīng)理人聘任制的關(guān)鍵抓手。在中央企業(yè)建立職業(yè)經(jīng)理人制度，契約化管理是不得不攻克的改革難題。本研究認為，在做好市場化選聘工作基礎(chǔ)上推進契約化管理，還需進一步在建立聘任協(xié)議制度、健全業(yè)績合同管理、強化考核評價、完善薪酬分配和激勵機制等方面取得新突破。

1.建立職業(yè)經(jīng)理人聘任協(xié)議制度

在建立職業(yè)經(jīng)理人制度的中央企業(yè)，聘任協(xié)議制度是確保職業(yè)經(jīng)理人聘任制真正落地的根本性制度，聘任協(xié)議一般包括職業(yè)經(jīng)理人聘期、崗位職責(zé)、業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)、薪酬和激勵政策、商業(yè)秘密責(zé)任、競業(yè)禁止義務(wù)、合約終止條件（包括離職或解聘條件、離職補償?shù)龋⒇?zé)任追究等基本要素。

2.實行職業(yè)經(jīng)理人業(yè)績合同管理

對職業(yè)經(jīng)理人一般實行經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制，由董事會與總經(jīng)理簽訂經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書或業(yè)績合同，明確業(yè)績考核指標(biāo)、目標(biāo)值及考核評價方法，作為聘任協(xié)議的重要補充；總經(jīng)理再將經(jīng)營目標(biāo)進行分解，與經(jīng)理層副職逐一簽訂崗位業(yè)績合同，確保企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略有效落地。業(yè)績考核指標(biāo)的設(shè)置以企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)董事會批準(zhǔn)的年度經(jīng)營預(yù)算目標(biāo)為主要依據(jù)，結(jié)合企業(yè)所處的發(fā)展階段、行業(yè)特點和不同崗位的履職要求，有針對性地設(shè)置考核指標(biāo)，實行“一崗一策”的精細化、個性化考核。業(yè)績考核一般以聘期考核為重點。同時還要注重職業(yè)經(jīng)理人綜合評價，重點看其能力素質(zhì)、職業(yè)操守和履職表現(xiàn)，并與其工作實績相對照、相印證，進而對職業(yè)經(jīng)理人的崗位適配性及其發(fā)展?jié)摿ψ鞒鲈u估。也可逐步探索引入市場評價機制，如在業(yè)績考核中引入市值指標(biāo)，參考資本市場對企業(yè)的研究報告，分析職業(yè)經(jīng)理人的行業(yè)影響力等。考評必須從嚴(yán)，對出資人有失信行為的，或者觸碰法律底線、廉潔紅線的，應(yīng)當(dāng)零容忍，一票否決?？荚u結(jié)果與職業(yè)經(jīng)理人的薪酬分配、激勵以及是否續(xù)聘建立硬性鏈接，作為主要依據(jù)。匯總分析歷年考評結(jié)果，建立健全職業(yè)經(jīng)理人誠信檔案和業(yè)績檔案。

3.完善薪酬分配和激勵政策

中央企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的薪酬應(yīng)當(dāng)逐步市場化，但市場化并不意味著普漲工資，而應(yīng)該是“有漲有降”。對于聲譽好、能力強、業(yè)績突出、市場上搶手的職業(yè)經(jīng)理人，薪酬該高的還得高上去，否則留不住優(yōu)秀人才，甚至流失后被競爭對手所用；但當(dāng)市場上有更低成本的職業(yè)經(jīng)理人可替代現(xiàn)有人選時，則應(yīng)當(dāng)及時把薪酬調(diào)下來，不能長期偏離市場價位。

職業(yè)經(jīng)理人的薪酬結(jié)構(gòu)和水平由董事會根據(jù)國家關(guān)于國有企業(yè)負責(zé)人薪酬分配差異化改革的相關(guān)政策，與職業(yè)經(jīng)理人協(xié)商確定，報履行出資人指責(zé)的機構(gòu)備案。對企業(yè)處于完全競爭領(lǐng)域、業(yè)內(nèi)職業(yè)經(jīng)理人市場比較成熟的，可以進一步探索年度薪酬與職業(yè)經(jīng)理人的市場價位掛鉤，更好地體現(xiàn)職業(yè)經(jīng)理人的市場價值。建立健全薪酬延期支付和追索扣回制度，探索股票支付等創(chuàng)新性付薪方式。優(yōu)先在試點企業(yè)推行股權(quán)激勵（依賴于成熟的資本市場）、任期激勵、超額利潤分享等中長期激勵計劃，形成出資人與職業(yè)經(jīng)理人利益共同體。

4.健全職業(yè)經(jīng)理人監(jiān)督約束機制

（一）著眼于降低契約風(fēng)險，強化契約約束。從國外的實踐看，嚴(yán)格執(zhí)行契約是約束職業(yè)經(jīng)理人行為、防范職業(yè)風(fēng)險的重要手段之一。如美國法律規(guī)定，職業(yè)經(jīng)理人受聘時要簽訂嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠溉魏贤?，約定職業(yè)經(jīng)理人不得泄露公司商業(yè)秘密和專利技術(shù)，解聘后一定時期內(nèi)也不得加入原聘企業(yè)的競爭對手公司。本成果總結(jié)啟示：中央企業(yè)董事會在與職業(yè)經(jīng)理人協(xié)商簽訂聘任協(xié)議時，要盡可能做到周延，不僅要明確職業(yè)經(jīng)理人的職責(zé)范圍、權(quán)利邊界和履職目標(biāo)，還要對不被允許的行為及其違約責(zé)任作出規(guī)定，確保法律上具有可追溯性。一旦職業(yè)經(jīng)理人出現(xiàn)違約行為，雙方協(xié)商不能達成一致意見的，就應(yīng)及時拿出法律武器，通過訴訟解決糾紛、追究責(zé)任，切實維護聘任協(xié)議的嚴(yán)肅性。

（二）著眼于降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險，完善內(nèi)部監(jiān)督。要強化董事會、黨組織對職業(yè)經(jīng)理人行權(quán)履職的全程監(jiān)督，建立責(zé)任追究機制，嚴(yán)格追究失信、失職、瀆職和其他違規(guī)違紀(jì)責(zé)任。要完善內(nèi)控機制，健全監(jiān)督機制，強化紀(jì)檢、巡視對職業(yè)經(jīng)理人中黨員的紀(jì)律監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效能。對具備條件的二三級公司，可以探索總會計師（或財務(wù)總監(jiān)）委派制。根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展需要，可以探索風(fēng)險抵押金或執(zhí)業(yè)風(fēng)險金制度，當(dāng)出現(xiàn)重大經(jīng)濟損失或者企業(yè)經(jīng)營失敗且須由個人承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任時，由風(fēng)險抵押金或執(zhí)業(yè)風(fēng)險金予以賠付，實現(xiàn)出資人與經(jīng)營者之間的風(fēng)險共擔(dān)。

5.職業(yè)經(jīng)理人的市場化退出

職業(yè)經(jīng)理人的退出應(yīng)以契約（即聘任協(xié)議及其補充協(xié)議）為基本遵循，依據(jù)聘任協(xié)議和業(yè)績考核結(jié)果決定上下去留，對于聘期屆滿未續(xù)聘的，企業(yè)與職業(yè)經(jīng)理人之間的聘任關(guān)系自然解除。職業(yè)經(jīng)理人聘期未滿退出主要有三種情況：一是出現(xiàn)了聘任協(xié)議約定的應(yīng)當(dāng)解聘的情形；二是發(fā)生違法違紀(jì)、違反國家政策等行為并被追究責(zé)任；三是協(xié)商退出。聘任協(xié)議應(yīng)當(dāng)事先就協(xié)商退出相關(guān)事宜作出約定，明確離職補償標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)注意的是，補償是相互的。若職業(yè)經(jīng)理人因個人原因主動提出辭職，則應(yīng)向企業(yè)支付經(jīng)濟補償；若董事會主動提出終止合約，則應(yīng)向職業(yè)經(jīng)理人支付離職補償。

探索建立職業(yè)經(jīng)理人履職行為“負面清單”制度，并在聘任協(xié)議中約定，觸碰“紅線”時一票否決。探索建立職業(yè)禁入制度，對有違法違紀(jì)、嚴(yán)重失信失職行為的職業(yè)經(jīng)理人，在中央企業(yè)甚至各級國資委所監(jiān)管企業(yè)范圍內(nèi)實行職業(yè)禁入，一定期間不允許擔(dān)任企業(yè)中高級管理人員。

（四）職業(yè)經(jīng)理人隊伍的培養(yǎng)與開發(fā) 

對中央企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍的培養(yǎng)開發(fā)，要堅持政治素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)并重，注重政治立場，提高忠誠度，培育企業(yè)家精神，增強契約觀念，提升專業(yè)能力，促進職業(yè)經(jīng)理人市場化、專業(yè)化、國際化發(fā)展。

1.注重提高職業(yè)經(jīng)理人的政治素質(zhì)

包括中央企業(yè)在內(nèi)的國有企業(yè)是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。中央企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人不僅要切實履行好國有資本保值增值的經(jīng)濟責(zé)任，還要服從服務(wù)于國家戰(zhàn)略和國家大局，關(guān)鍵時刻、緊要關(guān)頭勇?lián)魏蜕鐣?zé)任。要利用“一校五院”的教育培訓(xùn)平臺，有計劃地組織職業(yè)經(jīng)理人參加不同層次的政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立政治底線意識和大局意識、責(zé)任意識，增強貫徹黨和國家方針政策的自覺性、堅定性。大力弘揚社會主義核心價值觀，使職業(yè)經(jīng)理人牢固樹立正確的價值觀、事業(yè)觀、業(yè)績觀，提高道德情操，增強人格魅力，維護中央企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的良好社會形象。

2.著力提升職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)素養(yǎng)

對職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)突出以下方面：一是忠誠度。要把追求企業(yè)成功作為職業(yè)理想，忠實于出資人，有做強做優(yōu)中央企業(yè)的強烈事業(yè)心和使命感。二是契約精神。要增強法治思維、契約觀念和規(guī)則意識，帶頭重約、護約、守信踐諾。三是治企能力。要強化職業(yè)經(jīng)理人的市場意識及應(yīng)對危機和處理復(fù)雜問題的能力。可考慮依托國資委牽頭的“企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程”，實施中央企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人專項培養(yǎng)計劃，系統(tǒng)性地提升職業(yè)經(jīng)理人的綜合素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。

堅持以企業(yè)為主體，充分調(diào)動企業(yè)的積極性，形成企業(yè)自主投入、自主實施、自主管理的人才培養(yǎng)開發(fā)機制。指導(dǎo)中央企業(yè)通過科學(xué)規(guī)范的流程，發(fā)現(xiàn)、評估、遴選有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)營管理人才，引導(dǎo)他們樹立職業(yè)經(jīng)理人的發(fā)展目標(biāo)；鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)開展形式多樣的職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)計劃。支持鼓勵中央企業(yè)開發(fā)體現(xiàn)本企業(yè)特點的職業(yè)經(jīng)理人勝任力模型，以此為基礎(chǔ)有針對性地開展培養(yǎng)培訓(xùn)。

3.探索實行總經(jīng)理繼任計劃

著眼于未來十年甚至更長時期培育世界一流企業(yè)的需要，在加強職業(yè)經(jīng)理人“人才池”建設(shè)的基礎(chǔ)上，持續(xù)追蹤關(guān)鍵崗位的高潛能人才，差額遴選總經(jīng)理繼任人選。對繼任者的培養(yǎng)周期一般為8—10年，要有計劃地安排候選人進行多崗位歷練，并定期對候選人進行評估，按照優(yōu)進絀退原則，建立繼任人選持續(xù)篩選和動態(tài)調(diào)整機制。

4.大力營造職業(yè)經(jīng)理人文化

適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求，指導(dǎo)推動中央企業(yè)深化市場化改革，強化企業(yè)與經(jīng)營管理人員的契約關(guān)系，去除干部身份和“官本位”思想。要積極培育與職業(yè)經(jīng)理人制度相適應(yīng)的企業(yè)文化，營造良好的工作氛圍，督促企業(yè)充分信任、放手使用職業(yè)經(jīng)理人，讓職業(yè)經(jīng)理人有職、有責(zé)、有權(quán)，能夠心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)，在推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展中實現(xiàn)職業(yè)理想。要大力宣貫職業(yè)經(jīng)理人的市場理念和契約觀念，認可他們的市場價值和對企業(yè)、對社會的價值貢獻，引導(dǎo)他們把忠實勤勉、守信踐諾作為職業(yè)信條；大力弘揚企業(yè)家精神，表彰優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人，提高職業(yè)經(jīng)理人的市場認可度和社會知名度，增強職業(yè)經(jīng)理人“精于此道、以此為榮”的職業(yè)歸屬感和成就感。