來源 | 新華社
今年以來,各地國資國企穩(wěn)經(jīng)營、促改革,主要經(jīng)營指標(biāo)符合預(yù)期,發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升。下一步,如何以實施國有企業(yè)改革深化提升行動為契機,更好推動國資國企高質(zhì)量發(fā)展?
日前在京舉行的“地方國資委負責(zé)人國有企業(yè)改革深化提升行動研討班”上,國務(wù)院國資委圈出了一系列工作重點。
7月25日,“地方國資委負責(zé)人國有企業(yè)改革深化提升行動研討班”舉行。
一、務(wù)求在改革重點領(lǐng)域取得更大突破
近年來,國企改革持續(xù)走深走實,重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷實現(xiàn)新突破——
安徽、重慶等地開展省屬企業(yè)董事會和董事評價,優(yōu)化外部董事參與企業(yè)治理機制;黑龍江省屬企業(yè)持續(xù)健全市場化經(jīng)營機制,今年以來新晉管理人員競爭上崗比例達70%;上海、深圳等區(qū)域性綜改試驗持續(xù)發(fā)力,在完善體制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力等方面取得了明顯成效……
記者從此次研討班獲悉,國務(wù)院國資委對全國37個地方國企改革三年行動整體完成情況和實施效果進行了評估,18個地方獲評A級。
改革無止境。7月18日,全國國有企業(yè)改革深化提升行動動員部署電視電話會議在京召開,明確了下一步國資國企改革的任務(wù)書、時間表、路線圖。
“以提高核心競爭力和增強核心功能為重點”“鞏固深化國企改革三年行動在制度性改革上取得的成果,更加突出功能性改革、結(jié)構(gòu)性改革”……此次研討班明確了更多改革任務(wù),強調(diào)要在重點領(lǐng)域取得更大突破。
二、突出抓好科技創(chuàng)新能力提升
強化創(chuàng)新驅(qū)動,是國有企業(yè)不斷提高核心競爭力的題中應(yīng)有之義;構(gòu)建新發(fā)展格局中,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新作用,是國有企業(yè)肩負的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
近年來,中央企業(yè)研發(fā)投入不斷加大,2022年首次突破了1萬億元。今年前6個月,中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入同比增長11.2%,研發(fā)經(jīng)費投入強度同比提升0.2個百分點;同期,地方國有企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入同比增長20.5%。
應(yīng)該看到,我國國有企業(yè)尤其地方國企提升科技創(chuàng)新能力,仍面臨科技投入產(chǎn)出效率不高、產(chǎn)學(xué)研用銜接不暢、科技人才尤其高端人才短缺等短板弱項。對此,此次研討班提出了強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、完善支持科技創(chuàng)新體制機制等多項舉措。
“要求企業(yè)創(chuàng)新,國資委首先要在思路和政策上創(chuàng)新;要求企業(yè)擔(dān)當(dāng),國資委首先要為企業(yè)擔(dān)當(dāng)。”國務(wù)院國資委主任張玉卓在研討班上說,各地國資委要敢于創(chuàng)造新的經(jīng)驗,不斷提升科技創(chuàng)新政策精準(zhǔn)度。
他表示,突出區(qū)域重點,各地國資委要結(jié)合本地科技基礎(chǔ)和資源條件,推動相關(guān)企業(yè)在集成電路、工業(yè)母機、工業(yè)軟件等重點領(lǐng)域,加大“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度。
三、更大力度布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
近期,各地國資國企聚焦優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)持續(xù)發(fā)力——
在重慶,由重慶交運集團、重慶國際物流集團、重慶港務(wù)物流集團三家企業(yè)為基礎(chǔ)組建的重慶物流集團有限公司正式揭牌成立,助力打造內(nèi)陸開放高地和國際物流樞紐;
在河南,國資國企聚焦15個重點領(lǐng)域“一業(yè)一企”開展專業(yè)化整合,推動航空、鋼鐵有色、電子信息等業(yè)務(wù)向優(yōu)勢企業(yè)集中;
湖南、四川等地國有企業(yè)持續(xù)加大新材料、新能源、新一代信息技術(shù)、生命健康、高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)投資布局力度……
來自研討班的信息顯示,今年下半年,堅持突出主業(yè)、聚焦實業(yè),不斷抓好國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,仍是地方國有企業(yè)的重要任務(wù),其中以更大力度布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是主攻方向之一。
據(jù)了解,國務(wù)院國資委正在部署推進央企產(chǎn)業(yè)煥新行動和未來產(chǎn)業(yè)啟航行動,聚焦新一代移動通信、人工智能、生物技術(shù)、新材料等15個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方向,推動中央企業(yè)加快布局和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
“各地國資委可加以借鑒,結(jié)合實際加快培育與地方發(fā)展相契合的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加大與相關(guān)央企在資源、技術(shù)、資本等方面的合作力度。”張玉卓說。