這一階段，忙于調(diào)研，也忙于四十年的寫作，天天寫得頭昏腦脹。明天，要去講課，人家囑咐講講“雙百行動”。我搜集一下，有中國證券報、上海證券報、21世紀(jì)報道等6家媒體采用了我的觀點。我思考一下，很多話自己也沒有講透。

聽說，國資委辦了兩天雙百行動學(xué)習(xí)班，規(guī)模很大，層次很高。但是對外面滴水不漏。國資委搞改革從來是很保密的，寶葫蘆里裝的什么，別人猜是要費腦筋的。到底為什么要搞雙百行動，說得粘粘糊糊。改革局知道得準(zhǔn)確，應(yīng)該寫一篇文章，講一講為什么又搞試點，又搞雙百行動？兩者區(qū)別是什么？我們雖然說不準(zhǔn)確，可是企業(yè)需要，社會也需要。400多家都行動，很熱鬧，都等著看哩。我只能望文生義地說點個人見解。

首先，要說的是試點與雙百行動是一脈相承的，精神內(nèi)核是一模一樣。

其次，要說的是，由試點到行動是個跨越，就是開始干了，由試驗到行動，行動就是不要等試點了，邊干邊試，邊試邊干。比如“十項改革試點”企業(yè)也進(jìn)入了雙百行動名單。

第三，試的是點，行動的是面。試的一二十家，現(xiàn)在是400多家，是一個面，一個很大的面。尤其是地方國企，規(guī)模很大，幾百億規(guī)模的大企業(yè)很多。

第四，試的內(nèi)容是一個點，其實不太科學(xué)，搞混合所有制改革，牽涉到公司化治理、董事會、職業(yè)經(jīng)理人，等等，一個點是試不出來的，包括一個面，多個面，甚至一個整體。

第五，不要被試點絆住腳，千軍萬馬等試點，等著過獨木橋，這個也不科學(xué)，哪個成功推出哪個嘛。

第六，各地報的是臺柱子，決定一省的經(jīng)濟(jì)命運，主力上來了。實際上，真刀真槍地大干了。廣州汽車集團(tuán)、陽泉煤業(yè)集團(tuán)、兗州煤業(yè)、長江電力、上海電力，中國長城、徐工集團(tuán)、北京首創(chuàng)股份、唐鋼公司、太原鋼鐵、吉林森工都是大塊頭。

第七，行動等于第一梯隊上來了，后面是第二、第三梯隊是要上的。

第八，是雙百行動，而不是雙千行動，還有點試點的味道。在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先取得實質(zhì)性突破，再行帶動全局。

該試的就慢慢試吧，大隊伍等不及了。從2014年7月15日開始，試了四年多了，經(jīng)驗也沒出來。這些試點單位壓力也太大了?，F(xiàn)在壓力一下子釋放了。我看，最好的經(jīng)驗的可能在這400家里。

從深化國企改革1+N系列文件的下發(fā)到四項改革試點，從十項改革試點再到“雙百行動”，這些改革都是一脈相承的。“雙百行動”將使得改革由“試”向“行動”跨越，單個走向綜合，更多的有份量的地方國企進(jìn)入行動，重心下移趨勢越發(fā)明顯，國企改革將呈現(xiàn)由點到面、梯次展開、縱深推進(jìn)、全面落地的國企改革新局面。改革范圍進(jìn)一步擴大，改革速度進(jìn)一步加快，改革局面進(jìn)一步活躍。 

本次“雙百行動”作為國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)整后推進(jìn)的首項重點工作，不排除推進(jìn)力度和進(jìn)度有超出市場預(yù)期的可能。涉及“雙百行動”的上市公司中老經(jīng)濟(jì)行業(yè)數(shù)量占比較高，尤其是機械、化工、建筑、鋼鐵板塊。初步梳理出來涉及“雙百行動”的共有118家A股和27家海外中資股公司，涉及“雙百行動”的上市公司中老經(jīng)濟(jì)行業(yè)數(shù)量占比高達(dá)72%，相較于當(dāng)前上市國企老經(jīng)濟(jì)占比63%。

從內(nèi)容看，肖主任講改革指向是具體的。“五大突破、一個堅持”，即在混合所有制改革、法人治理結(jié)構(gòu)、市場化經(jīng)營機制、激勵機制以及歷史遺留問題要實現(xiàn)突破，同時要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

可以預(yù)料，國有資本投資、運營公司改革將會加快。國有資本投資、運營公司試點數(shù)量將擴圍，江蘇、山東、廣東等近期組建動作較大的地方國企，這件事情又是與重組聯(lián)系在一起的。

激發(fā)國有企業(yè)內(nèi)生活力會加快。推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，增加經(jīng)理層中市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人比例，破除員工身份限制，全面推行公開招聘制度，建立以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工制度。換句話說，就是要 在“雙百企業(yè)”中率先實現(xiàn)“不看身份、不看級別，只看崗位、只看貢獻(xiàn)”的市場化氛圍。這些，今后幾年肯定會加快。

股權(quán)多元化和混合所有制改革速度會加快。不管是引入各類投資者實現(xiàn)股權(quán)多元化，還是通過國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合而實現(xiàn)混合所有制，都會加快。目前確定的“雙百企業(yè)”中，股權(quán)多元化企業(yè)占比13.86%；混合所有制企業(yè)占比40.84%（含61戶上市公司，占比15.1%），還有約45.3%的國有獨資企業(yè)。兩年后，可能這些數(shù)字要大大改寫。 

我有一個建議，要推行授權(quán)改革體制機制。“雙百企業(yè)”基本都是處于生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展一線的基層企業(yè)，改革的自主性、靈活性都比較強，不可能什么都經(jīng)政府與國資委批準(zhǔn)。如果什么改革都要國資委批準(zhǔn)，國資委的同志就忙壞了，而且關(guān)系變得緊張而對立。是雙百行動，就不是十項試點，還是放手一點，宜粗不宜細(xì)，宜大不宜小，讓企業(yè)與一線同志有改革的自主權(quán)，形成改革的激勵機制，這是我們對國企改革“雙百行動”最大的期待。這些年國企改革最大的教訓(xùn)，就是國有企業(yè)缺乏改革的自主權(quán)。