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國有企業(yè)改革淺見——警惕混合所有制改革變成私有化盛宴
2018-11-16 16:56:51   來源:   評論:0 點擊:

以史為鑒,可以知興替。1992年,蘇聯(lián)解體后成立的俄羅斯聯(lián)邦,從西方經(jīng)濟高參那里,引進“休克療法”,進行了一場激進的經(jīng)濟改革,希望借此跨入市場經(jīng)濟軌道,躋身西方發(fā)達國家

以史為鑒,可以知興替。1992年,蘇聯(lián)解體后成立的俄羅斯聯(lián)邦,從西方經(jīng)濟高參那里,引進“休克療法”,進行了一場激進的經(jīng)濟改革,希望借此跨入市場經(jīng)濟軌道,躋身西方發(fā)達國家之列。休克療法主要包括國有資產(chǎn)私有化、放開外資投資、價格市場化三大策略,這其中,國有資產(chǎn)私有化是最關鍵的一步。結果,俄羅斯GDP幾乎減少了一半,整個經(jīng)濟基本崩潰,至今仍未緩過來。

 

2018年10月24日,國務院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)“家底”。根據(jù)報告,2017年,全國國有企業(yè)(不含金融企業(yè))資產(chǎn)總額共183.5萬億元,國有金融企業(yè)資產(chǎn)總額共241萬億元,全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)總額共30萬億元。

 

中國改革的關鍵是國有企業(yè)改革。中共十四屆三中全會確立了建立按照"產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學"現(xiàn)代企業(yè)制度的國有企業(yè)改革方向,使企業(yè)真正成為市場主體。

 

黨的十八屆三中全會提出“混合所有制經(jīng)濟是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式”,掀起了以混合所有制改革為抓手的新一輪國有企業(yè)改革浪潮。

 

中共中央、國務院2015年9月中旬印發(fā)了《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》,全面提出了新時期國有企業(yè)改革的目標任務和重大舉措。

 

 

近段時間,關于國有企業(yè)改革的聲音越來越多,沸沸揚揚。

 

有人又提出了“國進民退”的問題,說中央重視國有企業(yè),民營企業(yè)待遇不公,民營企業(yè)活不下去,提出民營企業(yè)“離場論”。2018年9月,一個并不出名的炒股自媒體,突兀地發(fā)了一篇怪論文章,反常的鼓吹私營經(jīng)濟應逐漸離場,并被鋪天蓋地的全網(wǎng)推送。這篇文章立即引發(fā)中國“政治、經(jīng)濟同步倒退”的激烈爭議。之后,就像吹響集結號一樣,四面八方的聲音出來了。

 

......

 

黑云壓城城欲催,我看某些人是項莊舞劍意在沛公,迫不及待的想瓜分最后的蛋糕,借著國有企業(yè)改革東風,把國企私有化。

 

以史為鑒,可以知興替。1992年,蘇聯(lián)解體后成立的俄羅斯聯(lián)邦,從西方經(jīng)濟高參那里,引進“休克療法”,進行了一場激進的經(jīng)濟改革,希望借此跨入市場經(jīng)濟軌道,躋身西方發(fā)達國家之列。休克療法主要包括國有資產(chǎn)私有化、放開外資投資、價格市場化三大策略,這其中,國有資產(chǎn)私有化是最關鍵的一步。結果,俄羅斯GDP幾乎減少了一半,整個經(jīng)濟基本崩潰,至今仍未緩過來。而當今中國,也有一些經(jīng)濟學家提出“更加開放的市場,更加寬松的管制,更大的減稅政策,私有財產(chǎn)不可侵犯”。難道我們要走俄羅斯經(jīng)濟崩潰的覆轍嗎?前幾次國有企業(yè)改革所暴露出來的國有企業(yè)被掏空,低價賤賣,甚至白送的案例,難道還不能引起我們高度警惕么?

 

個人認為,目前進行的國企混合所有制改革可能出現(xiàn)以下問題:

 

一、造成國有資產(chǎn)流失。當年的國營企業(yè)先變作國有企業(yè),又被變進個人腰包甚至還有的變到國外,三千萬人齊下崗,不知道造成了多少人間悲劇。而在那場改革中,不知道多少人損公肥私,中飽私囊。同樣在今天的股份制改革中,這種事情也有發(fā)生。比如2017年的云南白藥混合所有制改革,在混合所有制改革的試點下,增長快速、盈利優(yōu)異的云南白藥就從一家國企變身成私企。

 

二、企業(yè)真實價值難以確定。以軍工企業(yè)為例,沈飛集團是我國最核心的軍品資產(chǎn)之一,被譽為“中國重型殲擊機搖籃”,是中國當下唯一的上市高端軍工戰(zhàn)斗機企業(yè)。中國目前現(xiàn)役的和研發(fā)的戰(zhàn)斗機大多都在沈飛旗下,或者它兄弟成飛旗下。目前中航黑豹,也就是中航沈飛集團,股市價值不超過500億。而“拼多多”在美股的市值曾突破330億美元。那么,一個“拼多多”真的能換6個沈飛集團?

 

三、導致質量、安全事故頻發(fā)。資本是趨利的,金錢是貪婪的。這些年我們陸續(xù)看到教育、水務、鹽業(yè)、疫苗等等市場化改革所帶來的諸多事故,比如2014年的蘭州水污染事件,比如2017年的腳臭鹽事件,比如2018年的長春疫苗事件,再比如此起彼伏的幼兒園事件。的確我們有很多優(yōu)秀的民營企業(yè)家,但是只有背叛階級的個人,沒有背叛利益的階級。孫中山作為代表民族資產(chǎn)階級利益的革命家尚且主張“節(jié)制資本”,“使私有資本制度不能操縱國民之生計”,為何當今代表全國最廣大人民根本利益的共產(chǎn)黨卻要將“操縱國民之生計”拱手相送私有資本呢?

 

四、造成價格暴漲,提高人民生活負擔。今天,在普通百姓眼中,私有化就意味著漲價。近的比如食鹽,比如廣深鐵路股份有限公司。更別提當年推出的“教育產(chǎn)業(yè)化,醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化,住房商業(yè)化”,時至今日,教育、醫(yī)療和房子顯然已經(jīng)成為壓在中國人民身上的三座大山了。

 

五、破壞共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎。經(jīng)濟基礎決定上層建筑。建國后,我國開展了社會主義改造,逐步把生產(chǎn)資料的資本主義所有制改造成為社會主義的公有制,建立了社會主義的基本經(jīng)濟制度。全面推行私有化,公有制經(jīng)濟就會失去主體地位,生產(chǎn)資料被少數(shù)人把持,人民民主專政的基礎就會徹底喪失,共產(chǎn)黨的領導地位必然動搖。這會導致一系列的嚴重后果,甚至會因為量變引起質變,發(fā)生資本主義復辟。

 

對此,個人有以下幾點不成熟的想法:

 

一、堅定“制度自信”。我們要堅信共產(chǎn)主義社會是人類社會發(fā)展的最高階段,社會主義公有制是一切生產(chǎn)資料所有制中的最優(yōu)形式。國家控制資源和資本,可以隨時隨地靈活的集中力量解決國家難題,可以及時調動各種力量,來進行各種公共設施的完善和建設,改善百姓福利,提升社會整體生活水平,調控全局。

 

二、凡是敵人反對的,我們就要擁護;凡是敵人擁護的,我們就要反對。毛主席當年說過的這句話,今天依然適用。西方世界和國內部分專家學者鼓吹的市場化、國企私有化到底是何動機,我們需慎重考慮,不能再犯俄羅斯的錯誤。

 

三、實踐是檢驗真理的唯一標準。股份制改革是不是國企做大做強的唯一辦法?我們能否尋找得其他辦法,即能保證國有,又能做大做強國企呢?國企可不可以通過制度創(chuàng)新,模仿現(xiàn)代企業(yè)組織結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度?我想只要對癥下藥,切實打破企業(yè)發(fā)展的桎梏,我們也能通過其他辦法建立現(xiàn)代企業(yè)制度的國有企業(yè),讓國有企業(yè)做大做強。

 

四、兼聽則明偏信則暗。如今主流媒體都在大肆宣揚股份制改革的優(yōu)點和好處,這些來自政府官員、國企領導者、專家學者和私營資本家的聲音鋪天蓋地。而理論上這些國有企業(yè)的所有者,廣大的人民群眾的聲音卻沒有,甚至他們發(fā)出的聲音也不見于報道。我們的決策者們應該走到他們的身邊,多聽聽他們的聲音。

 

五、涉及國家安全、公共服務的領域就不要推入市場,而應以國家運營為主導,比如航天軍工、糧食、鐵路、水務、電力、城市交通、鹽業(yè)、醫(yī)藥疫苗、教育等等,不能簡單粗暴一刀切市場化,更不能把現(xiàn)有國企通過股份制改革變成私企。因為資本謀求利益最大化的本性會給國家、人民帶來不可逆的傷害。

 

六、改革是方法,發(fā)展才是我們的目標。建議政府組織相關人員針對每個企業(yè)進行研究,比如企業(yè)改革是否有利于增加企業(yè)營收入,是否有利于企業(yè)發(fā)展,是否有利于提高廣大員工的待遇等。如果這三個有利于沒有達到,那么改革就應當重新考慮。

 

七、但愿朝陽常照我土,勿讓烈士鮮血白流。全民的艱苦奮斗、節(jié)衣縮食建立的國有企業(yè),是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,是中國特色社會主義制度的經(jīng)濟基礎,是共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟保障,是中國工業(yè)的核心和脊梁,是全國人民的共同財富。我們每個人都有責任和義務守護好她!

 

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