在省級層面，國資投資、經(jīng)營兩個功能同時加速，業(yè)務(wù)更加具體，具有深刻的結(jié)構(gòu)調(diào)整的意味。在上市公司層面，則面臨股權(quán)治理變化、人事調(diào)整，下一步，在引進社會資本方面可能會有新的動作。
來源：21世紀經(jīng)濟報道
作者：張賽男
12月10日，江西省多家國有上市公司密集發(fā)布股權(quán)變更公告。由于江西省國資委對旗下企業(yè)進行股權(quán)劃轉(zhuǎn)，萬年青（000789.SZ）、*ST安煤（600397.SH）、國泰集團（603977.SH）均面臨控股股東調(diào)整，贛能股份（000899.SZ）則發(fā)布了控股股東增持計劃。
在看似各自獨立的股權(quán)變更背后，是江西省國資改革的暗潮洶涌。在上述企業(yè)的股權(quán)劃轉(zhuǎn)中，江西省投資集團有限公司（簡稱“江投集團”）為接受劃轉(zhuǎn)的主要對象，大成國資經(jīng)營管理公司（簡稱“大成國資”）的身影也有所閃現(xiàn)。而這兩家公司都是江西省國資運營平臺。
目前，江西國資委已經(jīng)改組組建了江西省屬國控公司、江投集團、大成國資三家投資運營平臺。國控公司已經(jīng)配合完成江咨集團、江中集團等企業(yè)混改工作，此番密集劃轉(zhuǎn)股權(quán)，標志著江投集團、大成國資在國資改革方面有新的動作。
12月11日，中國企業(yè)改革研究院研究員李錦對21世紀經(jīng)濟報道記者表示：“這預示著在江西省級層面，國資投資、經(jīng)營兩個功能同時加速，業(yè)務(wù)更加具體，具有深刻的結(jié)構(gòu)調(diào)整的意味。在上市公司層面，則面臨股權(quán)治理變化、人事調(diào)整，下一步，在引進社會資本方面可能會有新的動作。”
股權(quán)劃轉(zhuǎn)進入高潮
根據(jù)萬年青12月10日的公告，江西省國資委擬將江投集團和江西省能源集團有限公司（簡稱“江西能源”）進行戰(zhàn)略重組，并將江西省建材集團有限公司（簡稱“江西建材”）100%股權(quán)劃入重組后的江投集團持有。重組完成后，江西能源100%股權(quán)和江西建材100%股權(quán)均歸江投集團持有。
此前，江投集團、江西能源、江西建材同為江西國資委100%控股企業(yè)。由此，萬年青的間接控股股東將由江西建材變更為江投集團。與此同時，由江西能源控股的*ST安煤控制權(quán)也將發(fā)生改變，控股股東變更為江投集團。
12月11日，*ST安煤董秘辦人士表示，僅是控股股東與江投集團的戰(zhàn)略重組，不涉及上市公司本身變化。“昨天（10日）臨時接到上面的通知，下一步具體怎么做還不清楚，還有待審批。應(yīng)該是要做大做強江西能源產(chǎn)業(yè)，是國企改革的布局之一。”
不僅如此，贛能股份也于12月10日公告，控股股東江投集團計劃在未來 6個月內(nèi)增持，金額在3000 萬-6000 萬元，增持比例不超過1%。
由此看來，江投集團將江西的水泥、煤炭、電力等行業(yè)龍頭企業(yè)盡數(shù)收于麾下。
另一家國資運營平臺大成國資也有新動作。
國泰集團公告，控股股東軍工控股擬將所持國泰集團32.51%股份無償劃轉(zhuǎn)至江西省民爆投資有限公司（簡稱“民爆投資”），同時無償受讓江西省國資委所持民爆投資100.00%股權(quán)。變更完成后，民爆投資持股比例為53.40%，公司控股股東將由軍工控股變更為民爆投資。
軍工控股是大成國資100%控股企業(yè)，也就是說，經(jīng)過此次變更，民爆投資從以前與大成國資“平起平坐”的企業(yè)變?yōu)楹笳?00%控股孫公司。
12月11日，國泰集團證券部人士表示：“這是國資委對民爆產(chǎn)業(yè)的安排，對上市公司沒有多大影響，公司還是以民爆產(chǎn)業(yè)為主，往多元化方向去推進。”
國資運營平臺破局國改
按江西省國資國企改革方案設(shè)計，江投集團的定位是“以能源交通等基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)為核心，金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等為發(fā)展方向，適度多元化”。
目前，江投集團除了有從事電力行業(yè)的贛能股份，還有中文傳媒（600373.SH）、江西長運（600561.SH）兩家A股公司。此外，還有天然氣、路橋公司、能源物流、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。
毋庸置疑，此次江西能源和江投集團的戰(zhàn)略重組，是江西做大做強能源產(chǎn)業(yè)的標志。但更讓市場期待的是，這次江投集團持有*ST安煤，伴隨著能源產(chǎn)業(yè)整合，是否會對這個殼資源作出下一步處置，抑或是有其他優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)裝入。
不過，現(xiàn)在看，對*ST安煤的處置仍留有懸念。此前*ST安煤由于凈利兩年虧損被實施退市風險警示，但今年前三季度已實現(xiàn)凈利8146萬元，如果全年盈利則有望摘帽。
而對大成國資，江西省國資曾提出過做強一批特色產(chǎn)業(yè)的要求，擺在首位的就是加大軍工業(yè)務(wù)及資產(chǎn)整合并購力度，做大做強軍工產(chǎn)業(yè)。
從此次股權(quán)變更來看，將專注民爆相關(guān)行業(yè)投資的民爆投資變?yōu)榇蟪蓢Y的孫公司，產(chǎn)業(yè)整合的思路凸顯，股權(quán)結(jié)構(gòu)也更為清晰。
“國資運營平臺的組建，更具有投資運營的特征，以前都是實業(yè)公司，在上面拉起一個框架，將很多企業(yè)打包進去，具有結(jié)構(gòu)調(diào)整的味道。更重要的還有授權(quán)經(jīng)營體制的變化，如何真正盤活存量資產(chǎn)，要看這些企業(yè)未來的公司化治理和市場化經(jīng)營情況如何進行。”李錦說。
