加強黨風廉潔建設是推動國有企業(yè)健康發(fā)展的“紅色防腐劑”，直接影響著企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境、工程建設的質(zhì)量、企業(yè)文化的基礎。黨的十九大以來，中央對加強黨風廉潔建設提出了許多新思路和新論點，作為施工企業(yè)，四川能投建工集團生產(chǎn)經(jīng)營點多面廣，經(jīng)濟活動頻繁，面對新形勢下世情、國情、黨情發(fā)生的深刻變化，公司認真貫徹黨的十九大精神，按照省紀委和省國資委、能投集團關于黨風廉潔建設和反腐倡廉工作部署，以“抓鐵有痕、踏石留印”的扎實工作作風為全面從嚴管黨治黨保駕護航，為公司全面實現(xiàn)各項目標任務提供堅強的作風和紀律保障。
六個狠抓
狠抓黨委主體責任。全面從嚴治黨關鍵在于抓好主體責任的落實，建工集團黨委牢固樹立“抓好主體責任是本職，不抓主體責任是失職，抓不好主體責任是不稱職的”理念，切實增強落實主體責任的自覺性、主動性和積極性。為落實黨委主體責任，每季度召開一次專題例會，專題研究和部署黨風廉潔建設工作。今年公司成立初始，及時和各所屬公司、部門簽訂黨風廉潔建設目標責任書、至上而下層層簽訂廉潔承諾書；班子成員定期給分管部門上黨風廉潔專題黨課。
狠抓紀檢監(jiān)督責任。落實紀檢監(jiān)督責任是落實主體責任的重要保證。建工集團紀委切實轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，堅持加大執(zhí)紀問責常態(tài)化。今年以來，充分運用投訴舉報、群眾信訪、內(nèi)部巡查等工作平臺，通過多次開展?jié)L動式、多輪次在公司本部及下屬公司開展集中作風督查，對違背中央八項規(guī)定精神、“十種新表現(xiàn)”為代表的“四風”新動向以及中紀委十九屆二次全會點名的“表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差”等現(xiàn)象進行深入調(diào)查、嚴肅問責，并加大通報力度，確保作風建設更深入、成效不反彈，截至目前，已發(fā)現(xiàn)違紀問題40個，提出整改建議26條，切實做到了對違法違紀零容忍。
狠抓領導直接責任。要求領導班子成員嚴格落實“一崗雙責”，對分管部門的黨風廉潔建設負直接責任，一旦有職工違反了工作紀律或者廉潔紀律，不僅要求其本人在職工大會上作檢討，而且其部門的分管領導也必須在職工大會上作檢討。通過責任倒逼，要求領導班子成員認真履行“一崗雙責”職責，加強對分管部門職工的思想動態(tài)的把握，嚴防職工違紀違法行為的發(fā)生。
狠抓紀檢干部隊伍建設。打鐵必須自身硬，建工集團自今年成立以來，及時配齊配強了紀檢監(jiān)察隊伍，并設置了紀檢組、督查辦，要求紀檢監(jiān)察部定期向黨委報告工作落實情況，力求以科學的制度設計、鐵的紀律執(zhí)行、有力的檢查懲處結合起來，真正維護和發(fā)揮紀檢工作的權威性、實效性,不斷提升紀檢監(jiān)察履職能力
狠抓風險點管控。建工集團不斷完善內(nèi)控機制，加強重點環(huán)節(jié)卡控，在系統(tǒng)管理中強化“細節(jié)管理”，定期梳理各部門、各崗位、各業(yè)務板塊的廉潔風險點，深入分析風險等級，形成“分類實施、全面覆蓋”的廉潔風險防控管理機制。針對工程管理、安全管理、財務管理和招投標管理等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)中腐敗問題易發(fā)多發(fā)的風險點，及時制定防控措施、明確管控和監(jiān)督責任人員，全力打造紀檢監(jiān)察機構牽頭、相關職能部門參與，建立起“全員參與、全域監(jiān)督、突出重點、有效管控”的大監(jiān)督格局。
狠抓制度體系建設，織密制度的籠子。“沒有規(guī)矩、不成方圓”。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責條例》精神，結合《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》要求，結合在實際工作中發(fā)生的新情況、新問題，建工集團認真梳理和排查現(xiàn)行管理制度上存在的缺失和工作上的漏洞，修訂完善相關制度，今年，已梳理X項紀檢制度，形成了建工集團《紀檢監(jiān)察制度匯編》，建立健全了廉潔風險防控機制。
作為施工企業(yè)，加強項目黨風廉潔建設工作是重中之重。公司在各在建工程建設項目試行項目臨時黨支部、派駐黨代表機制，一是狠抓廉潔教育。要求項目部臨時黨支部書記、黨代表要利用工作例會等時機，對項目管理人員傳達上級下發(fā)的關于廉潔從業(yè)和黨風建設方面的制度文件，明確要求管理人員不得利用職權“吃、拿、卡、要”，否則，堅決按照公司的有關規(guī)定予以嚴處。二是要求各項目部建立廉潔檔案，廉潔建設有關文件、資料要及時整理、立卷歸檔；三是強化項目廉潔宣傳，營造風清氣正的良好環(huán)境。要求各項目部采用宣傳欄、廉潔手冊、食堂橫幅等方式，加強廉潔宣傳工作。
問題和建議
結合新形勢，建工集團黨風廉潔建設和反腐敗工作目前還存在監(jiān)督力度不足、制度執(zhí)行不力等問題。具體表現(xiàn)在：一是部分下屬公司黨風廉潔建設各項制度流于形式，在制度規(guī)定執(zhí)行上存在“失之于寬、失之于松、失之于軟”的問題；二是在一些關鍵環(huán)節(jié)、關鍵部位監(jiān)督仍然薄弱。
針對以上問題，第一，要完善內(nèi)控機制，加強重點崗位、重點環(huán)節(jié)卡控。精準把握廉潔風險，在內(nèi)控管理中強調(diào)“細節(jié)管理”，在抓好關鍵少數(shù)、關鍵崗位、關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督的同時，建立覆蓋建工集團所有業(yè)務和崗位的廉潔風險防控措施，堅決不留死角、杜絕盲區(qū)。
二是要強化制度執(zhí)行力。無規(guī)矩不成方圓，要建立健全監(jiān)督機制，就必須緊緊圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營實際，落實“以制度管人管事”和“執(zhí)行從自身做起”的理念，強化制度執(zhí)行落實情況監(jiān)督檢查，扎實抓好制度執(zhí)行力建設，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行走樣的情況，及時采取措施堵漏糾偏。
三是要狠抓黨風廉潔建設責任制的落實。抓好黨風廉潔建設目標管理責任分解，積極主動面對和解決建工集團當前存在的各種問題和廉潔風險，進一步明權確權、規(guī)范用權，通過建立權力清單，設計用權流程，強化“有權必有責、有責要擔當、用權受監(jiān)督、失責必追究”的權力運行制約機制。
四是要深入開展反腐倡廉宣傳教育，持續(xù)推進廉潔文化建設，認真開展黨規(guī)黨紀教育，增強領導干部廉潔自律意識，在公司積極營造清正廉潔的良好氛圍。
五是要狠抓效能監(jiān)察。以提升企業(yè)管理效能為目的，將作風建設、干部選拔任用、工程管理、安全生產(chǎn)等為重點，立項開展好效能監(jiān)察工作，通過效能監(jiān)察，及時糾偏，堵塞漏洞。（駱麒伊）
