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【改革案例】寧夏國(guó)資委監(jiān)管區(qū)屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)全覆蓋
2019-06-20 11:46:43   來(lái)源:   評(píng)論:0 點(diǎn)擊:

近年來(lái),寧夏國(guó)資委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央深化國(guó)企改革精神和自治區(qū)黨委、政府決策部署,堅(jiān)持以規(guī)范董事會(huì)建設(shè)為核心,全力推行外部董事制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策和規(guī)

近年來(lái),寧夏國(guó)資委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央深化國(guó)企改革精神和自治區(qū)黨委、政府決策部署,堅(jiān)持以規(guī)范董事會(huì)建設(shè)為核心,全力推行外部董事制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策和規(guī)范運(yùn)作,為推動(dòng)全區(qū)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和深化國(guó)資監(jiān)管體制改革發(fā)揮了積極作用。

一、深化國(guó)企改革,推行外部董事制度。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)務(wù)院國(guó)資委和其他省市國(guó)資委的做法經(jīng)驗(yàn),探索推行外部董事制度,向?qū)幭霓r(nóng)墾集團(tuán)等8戶監(jiān)管企業(yè)委派外部董事,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管企業(yè)外部董事占多數(shù)和全覆蓋,成為近年來(lái)寧夏國(guó)資委深化國(guó)企改革的一項(xiàng)重要工作措施。加強(qiáng)規(guī)范董事會(huì)建設(shè),引導(dǎo)督促外部董事以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,深入企業(yè)調(diào)查研究,積極發(fā)揮自身專長(zhǎng),認(rèn)真負(fù)責(zé)參與決策,較好地體現(xiàn)了出資人意圖、強(qiáng)化了出資人監(jiān)管、維護(hù)了出資人權(quán)益。截至目前,寧夏國(guó)資委監(jiān)管區(qū)屬企業(yè)資產(chǎn)總額1907.53億元,比上年同期增加189.51億元,增長(zhǎng)11%;凈資產(chǎn)933.7億元,同比增加78.49億元,增長(zhǎng)9.2%。企業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定增長(zhǎng),國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

二、突出專業(yè)特長(zhǎng),優(yōu)化外部董事配置。多渠道刊發(fā)《自治區(qū)國(guó)資委公開遴選外部董事人選公告》,面向社會(huì)公開征集外部董事人選,74名熟悉或從事企業(yè)管理、資本運(yùn)作、證券投資、法律事務(wù)、財(cái)務(wù)審計(jì)等專業(yè)的人員通過資格審核,入選企業(yè)外部董事人才庫(kù),為加強(qiáng)規(guī)范董事會(huì)建設(shè)提供了人才保障。緊密結(jié)合企業(yè)功能定位、主責(zé)主業(yè)及發(fā)展短板,按照打造專業(yè)化隊(duì)伍要求,遵循優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、注重整體功能作用發(fā)揮的原則,從外部董事人才庫(kù)中遴選非公企業(yè)、高等院校、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和律師事務(wù)所等4類30名人員擔(dān)任寧夏交投集團(tuán)等企業(yè)外部董事,優(yōu)化企業(yè)董事會(huì)結(jié)構(gòu),完善專門委員會(huì)設(shè)置,進(jìn)一步促進(jìn)了規(guī)范董事會(huì)建設(shè)和外部董事作用的有效發(fā)揮。

三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,發(fā)揮外部董事作用。為增強(qiáng)外部董事行權(quán)履職權(quán)威性和獨(dú)立性,發(fā)揮外部董事在促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展等方面的重要作用,因勢(shì)利導(dǎo)建立完善外部董事報(bào)告工作、年度述職等制度,定期向國(guó)資委報(bào)告年度履職情況,重要事項(xiàng)、重大問題及時(shí)報(bào)告,外部董事制衡作用不斷加強(qiáng),董事會(huì)決策水平進(jìn)一步提高。一年來(lái)外部董事參加企業(yè)董事會(huì)87次,審議表決董事會(huì)議題386項(xiàng),為企業(yè)提供服務(wù)咨詢、提出意見建議109條,向國(guó)資委提交履職報(bào)告23份。外部董事勤勉盡責(zé),提升了董事會(huì)依法科學(xué)決策、防范重大風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。

四、強(qiáng)化激勵(lì)約束,規(guī)范外部董事考評(píng)。結(jié)合年度企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,采取履職評(píng)價(jià)、查閱資料、個(gè)別談話、多維度測(cè)評(píng)等方式,重點(diǎn)對(duì)外部董事年度的履職盡責(zé)、勤勉程度、工作實(shí)績(jī)、廉潔從業(yè)等方面進(jìn)行了考核,確定考核評(píng)價(jià)結(jié)果,核定發(fā)放外部董事年度薪酬。經(jīng)綜合考核評(píng)價(jià),寧夏國(guó)運(yùn)集團(tuán)、寧夏建投集團(tuán)等5戶監(jiān)管企業(yè)10名外部董事被評(píng)為優(yōu)秀等次,有效發(fā)揮了考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)約束作用。

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