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【資本改革】山東國投:向淡馬錫看齊
2018-07-27 17:22:14   來源:   評論:0 點擊:

提升股權(quán)投資和資本運(yùn)營效益,降低投資風(fēng)險是資本運(yùn)營公司一個極為重要的方面。對此,李廣慶介紹說,成為資本運(yùn)營公司,對公司所屬的全資、控股、參股三種不同類型的企業(yè)實施分類管

提升股權(quán)投資和資本運(yùn)營效益,降低投資風(fēng)險是資本運(yùn)營公司一個極為重要的方面。對此,李廣慶介紹說,成為資本運(yùn)營公司,對公司所屬的全資、控股、參股三種不同類型的企業(yè)實施分類管理,不干涉企業(yè)的日常經(jīng)營事務(wù),使企業(yè)發(fā)展更多地遵循市場規(guī)律。

  作為迄今為止山東國企改革試點中唯一一家“資本運(yùn)營”公司,山東國投董事長李廣慶說:“雖然‘管資本’在形式上還有個‘管’字,但這是以股東的方式行使所有權(quán)。國有資本運(yùn)營公司的重要職能之一就是股權(quán)管理, 通過管理提升投資企業(yè)的盈利水平,進(jìn)而提升股權(quán)價值。”

  向淡馬錫看齊

  8月24日,李廣慶被任命為首批改建后的國有資本投資運(yùn)營公司山東省國有資產(chǎn)投資控股有限公司董事長。山東國投也成為迄今為止唯一一家以“資本運(yùn)營公司”定位的國企改革試點公司。

  應(yīng)該說,山東國投甫一出生就帶有資本運(yùn)營的“基因”。

  2005 年山東省國資委以改組山東省交通開發(fā)投資公司的方式組建山東省國有資產(chǎn)投資控股有限公司,同時將山東省企業(yè)信用擔(dān)保公司、山東齊魯石油化工聯(lián)營開發(fā)總公司、浪潮集團(tuán)等9戶企業(yè)的國有出資劃入新組建公司。

  自2005年就在山東國投擔(dān)任副總裁、2011年出任總裁的李廣慶認(rèn)為,自誕生之日起,山東國投就承擔(dān)著國企改革的重要角色,成為“省國資委-國有資本運(yùn)營公司-實體企業(yè)”三級管理體制的試驗者、探索者。

  李廣慶介紹說:“山東國投公司成立后,高起點關(guān)注國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè),多次到新加坡淡馬錫等企業(yè)學(xué)習(xí)考察,同時也向國內(nèi)先進(jìn)省市學(xué)習(xí),經(jīng)過多次調(diào)研回來反復(fù)論證,確定將現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)、山東省有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)等作為投資重點,明確確定了國有資本布局,集中投資于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定位。”

  目前山東國投已形成投融資、資本運(yùn)營、資產(chǎn)管理后產(chǎn)權(quán)交易四大板塊。由于目標(biāo)清晰,定位準(zhǔn)確,從2005年到2014年九年時間,山東國投公司總資產(chǎn)由83.9億元增長到359.24億元;凈資產(chǎn)由29.8億元增長到151億元;年度利潤總額由0.4億元增長到12.68億元。

  三條主線

  李廣慶介紹,2014年3月,山東省出臺深化國資國企改革26條意見后,山東國投迅速啟動了謀劃改革發(fā)展的一系列行動:集中組織了總部及相關(guān)業(yè)務(wù)板塊的專題發(fā)展研討會,期間,既廣泛收集員工意見建議,又借腦借智召集專家座談,并在26條出臺后的第一時間形成了初步的“深化改革的設(shè)想和方案”,核心便是通過深入持續(xù)的市場化改革,打造成為國有資本運(yùn)營公司。

  李廣慶說,結(jié)合過去的實踐,國有資本運(yùn)營公司今后將堅持突出三條業(yè)務(wù)主線。

   他說:“我們的重點是開展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資,有進(jìn)有退,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。”在這方面,山東國投有過成功經(jīng)驗。2012年山東國投與山東大眾報業(yè)集團(tuán)共同投資成立了山東省文化產(chǎn)業(yè)投資公司,布局省內(nèi)核心文化產(chǎn)業(yè)項目,將其打造成為文化產(chǎn)業(yè)的投資平臺;2013年考慮到山東省是經(jīng)濟(jì)大省,但壽險規(guī)模及人均購買保險金額并不相稱的情況,于是與德國安顧保險集團(tuán)共同投資成立了德華安顧人壽保險公司,完善了山東省內(nèi)金融服務(wù)體系和養(yǎng)老保障體系,填補(bǔ)山東省內(nèi)無壽險法人機(jī)構(gòu)總部的空白。

  第二條主線是以市場化方式在金融資本市場開展股權(quán)投資、市值管理。2012年以來,山東國投積極參與了山東黃金、山東地礦、山東鋼鐵、日照港等國有企業(yè)的重組或入股;同時運(yùn)作完成了招商銀行、招商證券、積成電子等上市公司的股票。

  其次是在服務(wù)國企改革、國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重組的進(jìn)程中,以市場化方式開展并購重組、債務(wù)處置、資產(chǎn)經(jīng)營管理。李廣慶介紹,2014年山東國投受山東省國資委委托先后托管省醫(yī)藥集團(tuán),重組整合了齊魯聯(lián)營公司和省皮革工業(yè)總公司,通過資本運(yùn)作和債務(wù)重組方式,將山東遠(yuǎn)洋漁業(yè)公司剝離重建。同時還通過直接回購、收購轉(zhuǎn)售、受托收購等方式投資收購省內(nèi)金融不良債權(quán),他說:“這方面,我們也是剛開展,開辟了資本運(yùn)營新空間。”

  風(fēng)險控制

  提升股權(quán)投資和資本運(yùn)營效益,降低投資風(fēng)險是資本運(yùn)營公司一個極為重要的方面。對此,李廣慶介紹說,成為資本運(yùn)營公司,對公司所屬的全資、控股、參股三種不同類型的企業(yè)實施分類管理,不干涉企業(yè)的日常經(jīng)營事務(wù),使企業(yè)發(fā)展更多地遵循市場規(guī)律。

  對現(xiàn)有全資控股子公司,充分授權(quán),抓好戰(zhàn)略、找準(zhǔn)定位,切實履行股東權(quán)力、承擔(dān)股東責(zé)任,通過市場手段和契約方式進(jìn)行管理。

  李廣慶說:“首先我們自己就要定好位,定位于股東,而不是傳統(tǒng)的上級部門。”他認(rèn)為現(xiàn)在要大力倡導(dǎo)一種新型的企業(yè)理念,法人之間平等的經(jīng)營理念,要尊重企業(yè)的法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。權(quán)屬企業(yè)并不是山東國投的下級單位,而是具有獨立法人資格的企業(yè),甚至也不是傳統(tǒng)的母子公司關(guān)系,而是一個獨立的市場主體。

  而對參股經(jīng)營企業(yè),則是積極發(fā)揮股東作用、關(guān)注資本流動性,堅持用手投票與用腳投票并舉的方式,獲取國有資本財務(wù)性收益。

  李廣慶舉例說:“我們的股權(quán)管理更像是則‘放風(fēng)箏’,讓企業(yè)按照市場規(guī)律自我管理自我發(fā)展,而我們則抓住‘公司治理’ 這條主線, 借助派出的董監(jiān)事加大話語權(quán),建立起規(guī)范的治理結(jié)構(gòu),依法落實和保障我們的股東權(quán)益。”

  成為試點企業(yè)之后,山東國投管理權(quán)限更加明確,束縛企業(yè)手腳的條條框框更少了。李廣慶舉例說:“我們下面有家權(quán)屬企業(yè)要入股當(dāng)?shù)氐某巧绦?,以往要給上級打報告,可等到批復(fù)之后,可能三個星期就去了,哪還有入股時機(jī),現(xiàn)在這樣的決策自己就能說了算,三天的時間就足夠了。”

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