當(dāng)前，是我市經(jīng)濟發(fā)展爬坡過坎的闖關(guān)階段，企業(yè)處于『速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換』的關(guān)鍵期，我市國有企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，資本結(jié)構(gòu)單一，核心競爭力不強。提示我們，要緊緊抓住第四次產(chǎn)業(yè)革命的浪潮，以智能科技引導(dǎo)我市國有企業(yè)所有制改革、經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變及推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，探尋一條適合天津?qū)嶋H的國企混改之路。

一、突出深化國有企業(yè)改革的重要地位

首先，國有企業(yè)承載著國有經(jīng)濟的重要部分，國有企業(yè)改革是國有資產(chǎn)以資本的形式參與市場競爭，激發(fā)國有資本的市場活力，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力、有利于放大國有資本功能；其次，當(dāng)今中國特色社會主義道路取得偉大成就，而西方社會質(zhì)疑我們國家的市場經(jīng)濟地位，實際上，雖然國有企業(yè)是從計劃經(jīng)濟中走來，大部分企業(yè)在改革開放過程中已成為獨立的市場主體，而仍部分延續(xù)著國有企業(yè)經(jīng)營管理模式，國有企業(yè)在市場中缺乏活力的弊端顯現(xiàn)出來。我們要堅定地深化改革，回應(yīng)國際社會。再次，國企改革是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，國企要在落后的和過剩的產(chǎn)能中退出，騰出發(fā)展空間，另一方面，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引導(dǎo)，通過現(xiàn)代科技實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，肩負(fù)起高質(zhì)量發(fā)展的重任。

二、在發(fā)展中解決國企的問題

（一）把握時機 轉(zhuǎn)變觀念

一是要快。把握時機主動作為，國有資本的時間價值不可忽視，時間越久負(fù)擔(dān)越重，戰(zhàn)略投資者投資意向也稍縱即逝。同時，認(rèn)真負(fù)責(zé)地對自身優(yōu)勢和主要資產(chǎn)情況，結(jié)合行業(yè)的發(fā)展趨勢對企業(yè)價值作出合理判斷，尤其在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)的今天，死守賬面資產(chǎn)或經(jīng)過所謂專家審核的評估價值可能會失去機會。“傷其十指不如斷其一指”，當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益相結(jié)合，要在市場中去考量國有資產(chǎn)價值，國資管理也要從管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變。

二是要高?；旄牡穆窂绞寝D(zhuǎn)型升級提升企業(yè)競爭力，不能簡單地做同類項加法，要以智能科技為引領(lǐng)實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展先進制造業(yè)，推動工業(yè)化與信息化深度融合，天津走向由依靠規(guī)模增長的傳統(tǒng)工業(yè)化道路轉(zhuǎn)化為主要依靠技術(shù)進步和可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。

三是要轉(zhuǎn)變觀念?；旌纤兄聘母锖?，特別是競爭性領(lǐng)域的企業(yè)中只有國有資本，還要構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度。目前正經(jīng)歷著以大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智能科技為先導(dǎo)的第四次工業(yè)革命，與前三次不同，引領(lǐng)和推動科技進步的是企業(yè)家或技術(shù)型企業(yè)家而不是科學(xué)家，是企業(yè)家捕捉科技發(fā)展前沿，整合創(chuàng)新資源，改變我們的生活。企業(yè)家精神是第四次工業(yè)革命的核心推動力，而一些國有企業(yè)的管理者缺乏企業(yè)家具備的特質(zhì)。要以市場化價值判斷確定工資和福利待遇,打造新型企業(yè)家。

（二）眼睛向內(nèi) 提質(zhì)增效

國有企業(yè)深化改革是一個持續(xù)的過程，要在不斷發(fā)展變化中尋找突破口，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一要促進國企內(nèi)部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。企業(yè)的效益源泉來自于不斷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，包括企業(yè)內(nèi)部的創(chuàng)業(yè)。企業(yè)創(chuàng)業(yè)就是企業(yè)內(nèi)部進行知識創(chuàng)造的過程，企業(yè)創(chuàng)業(yè)是企業(yè)在新興市場中進行資源重組的一個過程。以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、智能制造為代表的第四次產(chǎn)業(yè)革命，在未來幾年將在20多個引爆點帶動創(chuàng)新，國有企業(yè)仍可以抓住機會積極布局，以知識產(chǎn)權(quán)保護為引領(lǐng)，實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。長期以來，國有企業(yè)的研發(fā)投入，造就了許多革新能手和發(fā)明家，積累了許多技術(shù)專利、專有技術(shù)和研發(fā)能力。建議挖掘職務(wù)發(fā)明資源，調(diào)動企業(yè)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在制度上創(chuàng)新解決職務(wù)發(fā)明的所有權(quán)、處置權(quán)、使用權(quán)和分配權(quán)問題，避免無形資產(chǎn)的“流失”或“沉默”，造成國有資產(chǎn)的隱形浪費。

二要對接招商引資。以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和高端人才。吸引智能制造業(yè)領(lǐng)域具有引領(lǐng)和帶動作用的領(lǐng)軍企業(yè)，在天津這片沃土上能夠深耕繁衍，在此延長產(chǎn)業(yè)鏈，吸引同類企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群。國有企業(yè)主動作為與投資者對接需求，尋找與自身價值鏈契合的，以完善自身產(chǎn)業(yè)鏈布局或區(qū)域性布局為目的，也符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。對企業(yè)目前存在的包袱能剝離的就剝離，不能剝離的可以采取階段性措施，擱置一段時間，先讓混改企業(yè)輕裝上陣，取得成效后再考慮。

三要加快轉(zhuǎn)型升級。天津一直致力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成良好的產(chǎn)業(yè)格局。也出現(xiàn)了一些問題，高科技企業(yè)數(shù)量少、科技含量不高，其中的國有企業(yè)包袱過重，企業(yè)活力和創(chuàng)新力不足，等等。國有企業(yè)要抓住機會，搭上智能化改造的順風(fēng)車，在國企混改中提高自身價值，實現(xiàn)國有資本的保值增值。因此要緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)革命，深化改革，以智能科技促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。目前有的集團以下所屬企業(yè)在混改和智能化改造方面缺乏動力。企業(yè)要主動作為，發(fā)揮黨建在關(guān)鍵時刻的推動作用，以高度的責(zé)任推動國企改革不斷深入。我市智能科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展1+10行動計劃，針對企業(yè)智能化升級中的“痛點”對癥施治，已為國企指明了方向。

（三）以黨建促國企改革

習(xí)近平總書記指出，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞全面解決黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。發(fā)揮黨的作用要貫穿國企改革的全過程，積極主動作為，發(fā)揮決策把關(guān)和責(zé)任兜底的作用，保證在改革中不觸碰的紅線、底線、高壓線，為國企改革向深入發(fā)展保駕護航，也為混改后的業(yè)務(wù)工作分擔(dān)責(zé)任。探索建立健全黨委議事規(guī)則和董事會、監(jiān)事會、高級管理層議事規(guī)則，制定切實可行的企業(yè)黨組織參與企業(yè)“三重一大”決策事項清單，進一步明確黨委決策重大問題的內(nèi)容、途徑、程序和方式，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)經(jīng)營管理工作全過程，保證黨和國家方針政策、重大部署在混合所有制企業(yè)貫徹執(zhí)行，履行好企業(yè)黨組織“把方向、管大局、保落實”的職責(zé)。