2018-10-1910月11日至12日，財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心主任焦小平率調(diào)研組到保山市，開(kāi)展推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式工作情況調(diào)研。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)楊軍11日主持召開(kāi)座談會(huì)。2014年以來(lái)，保山市緊抓機(jī)遇，積極規(guī)范推廣PPP工作，取得了積極成效。到2018年8月底，全市共有34個(gè)項(xiàng)目納入財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)，覆蓋市政建設(shè)、交通、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、水利及文化旅游等13個(gè)領(lǐng)域，總投資946.61億元。項(xiàng)目數(shù)、國(guó)家示范項(xiàng)目數(shù)、投資額都居全省前列，17個(gè)項(xiàng)目簽署PPP合同順利落地實(shí)施，落地率全省第一。

　　焦小平對(duì)保山市推廣規(guī)范PPP模式的做法給予了肯定。他說(shuō)，從保山的情況來(lái)看，ppp模式對(duì)改善發(fā)展環(huán)境，增加發(fā)展動(dòng)力，激發(fā)發(fā)展活力起到了積極作用。他指出，大發(fā)展必須要以大項(xiàng)目做支撐，PPP模式就是整合資金辦大事，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)大發(fā)展。就政府資金如何發(fā)揮撬動(dòng)作用，焦小平指出，要整合優(yōu)質(zhì)資源，促使基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)產(chǎn)生更多的商業(yè)資源，用環(huán)境驅(qū)動(dòng)發(fā)展。他強(qiáng)調(diào)，PPP模式在機(jī)制上要有靈活性，財(cái)政要有度，要做到規(guī)范發(fā)展。要打破行政區(qū)劃，創(chuàng)新方式，對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行統(tǒng)籌，對(duì)資源進(jìn)行整合，在中央、省、市優(yōu)先發(fā)展的項(xiàng)目上著力。同時(shí)，要做講信用的政府，這樣才能吸引更多的社會(huì)資本注入。

　　楊軍對(duì)調(diào)研組提出的意見(jiàn)與建議表示感謝。他說(shuō)，PPP模式是解決政府財(cái)政支出壓力的有效手段。通過(guò)幾年的規(guī)范和推廣，保山已經(jīng)感受到這種模式對(duì)于規(guī)范地方政府債務(wù)管理，拓寬投融資渠道，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，完善財(cái)政投入及管理方式起到的作用。他深有感觸地說(shuō)，政府要算清楚自己的賬，政府講信用，就會(huì)由一個(gè)項(xiàng)目帶來(lái)更多的項(xiàng)目，PPP模式就會(huì)越做越活，越做越大。他要求，各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真按照調(diào)研組提出的意見(jiàn)、建議抓好落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，打造誠(chéng)信政府，進(jìn)一步完善、提升PPP模式，把項(xiàng)目做好做扎實(shí)。

　　12日，調(diào)研組還到青華海國(guó)家濕地公園、萬(wàn)畝東山生態(tài)恢復(fù)項(xiàng)目、保山中心城市地下綜合管廊項(xiàng)目、保山中心城市壩區(qū)人居環(huán)境提升工程項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。