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國(guó)有企業(yè)兼并民營(yíng)企業(yè)≠“國(guó)進(jìn)民退”
2018-11-30 17:00:54   來(lái)源:   評(píng)論:0 點(diǎn)擊:

最近一段時(shí)間,有關(guān)民營(yíng)企業(yè)被國(guó)資背景的資本收購(gòu)事件被廣泛關(guān)注。由此,引發(fā)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)甚至國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策倒向的關(guān)注,民營(yíng)企業(yè)、私有經(jīng)濟(jì)要被消滅了么?答案自然是否定的!事

最近一段時(shí)間,有關(guān)民營(yíng)企業(yè)被國(guó)資背景的資本收購(gòu)事件被廣泛關(guān)注。由此,引發(fā)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)甚至國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策倒向的關(guān)注,民營(yíng)企業(yè)、私有經(jīng)濟(jì)要被消滅了么?

答案自然是否定的!

事實(shí)上,以筆者所在的國(guó)有大型煤炭企業(yè)為例,早在十幾年以前已經(jīng)開(kāi)始兼并民營(yíng)企業(yè),并用短短幾年時(shí)間,完成了從一個(gè)單純生產(chǎn)煤炭的大型國(guó)企到煤炭、煤化工等產(chǎn)業(yè)多方面發(fā)展的大型國(guó)有控股型企業(yè)集團(tuán)的轉(zhuǎn)變。目前,企業(yè)煤化工產(chǎn)量已經(jīng)占全國(guó)煤化工產(chǎn)量近1/10,是全國(guó)最大的煤化工集團(tuán)。所收購(gòu)兼并的煤化工民營(yíng)企業(yè),分布在近十個(gè)省份,歷經(jīng)近二十年的發(fā)展,目前都在各自的地域范圍內(nèi),成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的楷模,有的甚至成為行業(yè)內(nèi)的標(biāo)桿企業(yè)。

 

分析其中國(guó)有企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)能夠共同發(fā)展壯大的原因,會(huì)發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):

第一,收購(gòu)兼并的初期意愿源自雙方內(nèi)在的需求。

收購(gòu)兼并的初期意愿,是國(guó)有資本和民營(yíng)資本出于各自的利益訴求和需要:國(guó)有煤炭企業(yè)看重民營(yíng)化工企業(yè)的地方在于通過(guò)收購(gòu)兼并,國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)品找到了固定的市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道和客戶(hù),為后來(lái)煤炭市場(chǎng)大幅下滑提前找到了堅(jiān)固的市場(chǎng)信用客戶(hù),保證了市場(chǎng)份額;同時(shí)通過(guò)合并財(cái)務(wù)報(bào)表,迅速將企業(yè)做大,增加市場(chǎng)份量、增強(qiáng)“話語(yǔ)權(quán)”;民營(yíng)企業(yè)看重煤炭產(chǎn)業(yè)在于煤炭?jī)r(jià)格上升時(shí)期能夠有穩(wěn)定的原料煤貨源以及相對(duì)穩(wěn)定的煤炭?jī)r(jià)格,“未雨綢繆”。

第二,收購(gòu)兼并以后的管理為戰(zhàn)略性松散型管理。

在收購(gòu)兼并以后,國(guó)有企業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理采用了戰(zhàn)略性松散型管理模式,僅派駐了財(cái)務(wù)總監(jiān)類(lèi)的產(chǎn)權(quán)代表,對(duì)民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行一定程度的監(jiān)控;民營(yíng)企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理均是原來(lái)自己的人員出任。這種模式,保證了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的充分自主權(quán)和自由度。

第三,關(guān)鍵時(shí)期發(fā)揮各自特色互相幫扶取長(zhǎng)補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)雙贏。

在煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走低、嚴(yán)重低迷的階段,被兼并的民營(yíng)化工企業(yè),在煤炭產(chǎn)品銷(xiāo)售、煤炭?jī)r(jià)格等方面,始終履行著“忠誠(chéng)客戶(hù)”的角色,成為國(guó)有煤炭企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的“防火墻”,在節(jié)能、環(huán)保型煤炭新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上,也充當(dāng)了實(shí)驗(yàn)“先鋒軍”的角色,為國(guó)有煤炭企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新,提供了條件;相對(duì)于民營(yíng)化工企業(yè)而言,在煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)走高、市場(chǎng)回暖甚至過(guò)熱的時(shí)候,依然可以從容的取得價(jià)格合適的原料煤供應(yīng),保證了其經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步發(fā)展。另外,對(duì)于民營(yíng)企業(yè)貸款難等老大難問(wèn)題,往往通過(guò)母公司國(guó)有煤炭企業(yè)的擔(dān)保,順利的予以化解。

 

通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)行,會(huì)發(fā)現(xiàn)這是一種國(guó)有企業(yè)“得天獨(dú)厚”資源優(yōu)勢(shì)與民營(yíng)企業(yè)高效率的制度機(jī)制之間的完美“嫁接”:國(guó)有企業(yè)因?yàn)閲?guó)有的“出身”,在資源、資金方面與生俱來(lái)的優(yōu)勢(shì),疊加民營(yíng)企業(yè)在用人機(jī)制以及人員工作的能動(dòng)性、主動(dòng)性、積極性,催生出二者相生相長(zhǎng)的共贏結(jié)果。

第四,結(jié)合與分離都遵從市場(chǎng)化原則,自愿自主。

當(dāng)企業(yè)和市場(chǎng)發(fā)展到一定階段,對(duì)于合作的雙方,如果一方認(rèn)為不再適宜結(jié)合在一起,“分開(kāi)”就是最好的選擇。通過(guò)資本的股份回購(gòu)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等市場(chǎng)化運(yùn)作模式,實(shí)現(xiàn)各自的獨(dú)立發(fā)展,追尋更廣闊的空間。

由以上的具體實(shí)例分析,在判斷國(guó)有企業(yè)收購(gòu)兼并民營(yíng)企業(yè)是否成功的過(guò)程中,筆者認(rèn)為應(yīng)該有以下幾個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn):

第一,是否有利于整個(gè)資產(chǎn)的保值增值

以前,我們總強(qiáng)調(diào)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,把國(guó)有資產(chǎn)做大做強(qiáng);但事實(shí)上,民營(yíng)資產(chǎn)也應(yīng)該保值增值,不應(yīng)該狹隘的區(qū)分資產(chǎn)的民營(yíng)和國(guó)有性質(zhì)。我們的中國(guó)夢(mèng)是建立一個(gè)能夠屹立在世界強(qiáng)國(guó)之林中的中國(guó),是一個(gè)人民生活富庶從而“倉(cāng)廩實(shí)而知禮節(jié)”、安居樂(lè)業(yè)的小康之國(guó);是一個(gè)“國(guó)福民強(qiáng)”的中國(guó)。所以,我們的資產(chǎn)都是屬于這個(gè)國(guó)家的!

因此,對(duì)于國(guó)有資本對(duì)民營(yíng)企業(yè)的收購(gòu),是否成功,要看收購(gòu)以后是否原來(lái)的國(guó)有資本和民營(yíng)資本比肩增長(zhǎng),如果做到了這一點(diǎn),在這一方面就是成功的;如果收購(gòu)以后出現(xiàn)單方面的增長(zhǎng),就說(shuō)明是有問(wèn)題的,需要分析解決。

第二,是否有利于提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的資產(chǎn)配置效率、提升企業(yè)管理水平和能力從而提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

國(guó)有資本收購(gòu)民營(yíng)資本是否成功,要看收購(gòu)兼并以后整體資產(chǎn)配置效率是否提升,企業(yè)整體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是否得到強(qiáng)化。如果有問(wèn)題,說(shuō)明企業(yè)的管控模式體系存在問(wèn)題,束縛住了資產(chǎn)配置中的活力因素,限制了人的能力發(fā)揮。

 第三,是否有利于真正發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和積極性、提升企業(yè)的創(chuàng)新能力

國(guó)有資本收購(gòu)民營(yíng)資本后,是否能讓收購(gòu)雙方的員工,感到比收購(gòu)兼并前更有工作創(chuàng)新的活力和激情,從而提升企業(yè)的創(chuàng)新能力,應(yīng)該是一個(gè)判斷收購(gòu)兼并成功與否的標(biāo)準(zhǔn)。

第四,是否有利于提升廣大職工的獲得感、幸福感

以人為本,在當(dāng)下的時(shí)期和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,是企業(yè)對(duì)職工的現(xiàn)實(shí)承諾和最終選擇。尤其面對(duì)越來(lái)越多的80、90后甚至00后的職工出現(xiàn)在企業(yè)中,他們的價(jià)值觀已經(jīng)不同于前幾代的職工,只有真正把職工當(dāng)作企業(yè)的主人,讓他們享受到真真切切的關(guān)愛(ài)、獲得實(shí)實(shí)在在的福利、切實(shí)感受到在企業(yè)享有幸福,才能留住真正的人才!

 第五,是否增強(qiáng)了社會(huì)效益,增加了正的社會(huì)“外部性”效應(yīng)

在人員安置、增加就業(yè)人員數(shù)量,增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定性等方面發(fā)揮積極作用;在地區(qū)性公益性關(guān)系人民福祉(福利)方面發(fā)揮領(lǐng)頭雁的帶頭作用和輻射效應(yīng);在帶領(lǐng)地區(qū)性人民收入增長(zhǎng)促進(jìn)消費(fèi)水平升級(jí)方面起到拉動(dòng)效應(yīng)。這些都是收購(gòu)兼并以后的新企業(yè)應(yīng)該具備的特質(zhì)。

事實(shí)上,關(guān)于企業(yè)并購(gòu)事件,關(guān)乎企業(yè)發(fā)展的邊界問(wèn)題,這種產(chǎn)業(yè)鏈條上的企業(yè)整合,適用科斯的交易成本理論范疇。在越來(lái)越市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的今天,對(duì)于這類(lèi)事件應(yīng)該用發(fā)展的眼光,辯證的看待,不宜用國(guó)有、民營(yíng)等類(lèi)似“姓社姓資”的固化思維來(lái)看待。

“存在的就是合理的”,在當(dāng)今國(guó)有企業(yè)整體效率不高、民營(yíng)企業(yè)借貸難等問(wèn)題的困擾下,將二者有效融合,為國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的共同發(fā)展,找到一條適合中國(guó)國(guó)情的道路,就是最好的路!

我們相信,真正把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想用到實(shí)處、做到精處,未來(lái)會(huì)越來(lái)越好。

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