中央企業(yè)自大規(guī)模重組后，數(shù)量從三位數(shù)降至兩位，深度重組時期已經(jīng)到來。國資委網(wǎng)站26日發(fā)布消息稱，國資委副主任、黨委委員翁杰明在中央企業(yè)重組整合工作座談會上表示，要進一步加大工作力度，確保實現(xiàn)重組預(yù)期目標。注重重組質(zhì)量和效果、擴大地方國企重組力度、繼續(xù)推進優(yōu)勢領(lǐng)域預(yù)計會成為接下來國企重組的工作重點。

　　翁杰明指出，黨的十八大以來，國資委和中央企業(yè)認真貫徹黨中央、國務(wù)院重大決策部署，先后完成19組36家企業(yè)重組，中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。自2017年開始，國有企業(yè)重組整合步伐進一步加大，先后完成國機集團與恒天集團，保利集團與中輕集團、中國工藝集團，中國國電與神華集團3組7家企業(yè)重組，國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)戶數(shù)由2003年國資委成立之初的196家調(diào)整至目前的97家。業(yè)內(nèi)專家認為，隨著國有企業(yè)改革進入深度調(diào)整階段，預(yù)計央企還將繼續(xù)推進重組整合。雖然當(dāng)前央企數(shù)量已減至100家以內(nèi)，但從長遠來看，預(yù)計央企數(shù)量有望降至80多家。

　　央企重組已從“數(shù)量”階段進入“質(zhì)量”階段，地方國企也將加快步伐。盤古智庫高級研究員吳琦預(yù)計，2018年國企混改將在模式上進行深層次探索，同時在以公司制改革為先導(dǎo)的背景下，地方國企混改步伐將全面加速。

　　據(jù)國資委研究中心年初發(fā)布的《2018中國國企國資改革發(fā)展報告》顯示，2018年中央企業(yè)集團層面的重組整合不再是簡單強調(diào)形式上、規(guī)模上的加速，而是更加注重重組的質(zhì)量和效果，更加注重內(nèi)部資源整合和協(xié)同，更加注重提升企業(yè)的整體功能和運行效率。此外，中央企業(yè)和地方國有企業(yè)之間、地方國有企業(yè)相互之間資源優(yōu)化組合的跡象日益明顯，整合力度將進一步加大。

　　在央企規(guī)模大幅瘦身后，地方國企混改試點也已開啟。據(jù)公開資料顯示，東方航空旗下的東航物流混改完成后，原持有東航物流100%股份的東方航空產(chǎn)業(yè)投資有限公司將讓出絕對控股權(quán)，持股比例降低至45%。非國有戰(zhàn)略投資人和財務(wù)投資人合計持有45%股權(quán)，另10%股份將由核心員工持有。據(jù)悉，中國東方航空物流混改考慮引入聯(lián)想、普洛斯、德邦和綠地，物流業(yè)務(wù)混改后估值將達約40億元。

　　中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會副會長李錦指出，按照十九大的部署，地方國企改革要遍地開花，不同層次向前推進，第三批國有企業(yè)改革試點，地方國企可能有相當(dāng)大比例的參加，這樣對地方的改革會帶來很大的推動。目前地方的改革在重組組成集團化公司方面普遍比較重視，2018年，地方國企混改也明顯加快。

　　記者發(fā)現(xiàn)，截至目前，全國多省市地區(qū)均發(fā)文推進地方國企混改。深圳市屬國資全系統(tǒng)混合所有制改革工作方案規(guī)定，2018年，全面推進系統(tǒng)混改工作；2019年，基本完成商業(yè)類企業(yè)的混合所有制改革；山東省出臺的《關(guān)于加快推進國有企業(yè)改革的十條意見》指出，優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)、加快國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐；而作為資源大省的山西早前已經(jīng)發(fā)布了《省屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的實施意見》。

　　混合所有制改革作為本輪國企改革的突破口，2017年已在電力、石油、天然氣、民航、電信以及軍工等領(lǐng)域開展混改試點，引入各類投資者40多家、資本超過900億元。記者從各家央企2018年工作部署中查到，包括中國石油、中國兵器工業(yè)集團、中國電科、五礦集團、國家電網(wǎng)、中國電建、國家能源集團、中國華電集團、國家電投、鞍鋼等集團在內(nèi)的石油、軍工、電力、能源、鋼鐵重點領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)深入開展混改試點。

　　2018年初，國務(wù)院國資委主任肖亞慶表示，2018年將繼續(xù)穩(wěn)步推進裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組。同時，積極推進專業(yè)化整合。以擁有優(yōu)勢主業(yè)的企業(yè)為主導(dǎo)，持續(xù)推動煤炭、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領(lǐng)域資源整合，減少重復(fù)建設(shè)。中原銀行首席經(jīng)濟學(xué)家王軍向記者透露，將上述領(lǐng)域繼續(xù)作為下一階段央企重組整合的重點，主要是因為這些領(lǐng)域中現(xiàn)有的中央企業(yè)與世界級跨國公司相比還有較大差距，且沒有明顯的競爭優(yōu)勢。

　　此外，肖亞慶指出，2018年將選擇具備條件的央企推進集團層面股權(quán)多元化，探索有別于國有獨資公司的治理機制和監(jiān)管模式。同時，將積極推進主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)混改，進一步推動重點領(lǐng)域混改試點。健全混改企業(yè)治理機制，探索優(yōu)先股、特殊管理股制度。