“平股平權(quán)”的股份設(shè)計(jì)，讓經(jīng)營層擁有對(duì)企業(yè)的較大話語權(quán)”

盡管在資產(chǎn)龐大的集團(tuán)中所占體量極小，但一出生即作為中車集團(tuán)混改和國有資本投資試驗(yàn)田的中車城市交通有限公司，成立僅2年亦交出了一份令自身和市場滿意的答卷。其注冊資本僅3億元，但在2016年度成立當(dāng)年即完成銷售產(chǎn)值17.2億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤115萬元。2017年完成銷售產(chǎn)值42.83億元，歸母凈利潤1554萬元。

至2018年6月底，該公司營業(yè)收入達(dá)58.72億元，歸母凈利潤2200萬元，預(yù)計(jì)全年?duì)I業(yè)收入將突破100億元。

其成長速度驚人。

中國中車集團(tuán)于2015年合并南車集團(tuán)和北車集團(tuán)成立，中車集團(tuán)成立后，即表示將加快高端裝備“走出去”，同時(shí)還將以產(chǎn)業(yè)投資為目的，增強(qiáng)資本運(yùn)營，逐步成為世界一流的跨國投資集團(tuán)。在上述目標(biāo)下，中車產(chǎn)業(yè)投資有限公司于2015年底迅速成立運(yùn)營，為中車集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，定位為集團(tuán)國有資本投資的試驗(yàn)田、商業(yè)模式創(chuàng)新的探路人、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資者、高端裝備業(yè)務(wù)的孵化器、集團(tuán)持續(xù)發(fā)展的增長極，承載著助力中車集團(tuán)建設(shè)國有資本投資公司與打造高端裝備產(chǎn)業(yè)集群的使命。“產(chǎn)業(yè)投資需要非常靈活的決策和市場適應(yīng)能力，需要高效率的投資決策流程響應(yīng)市場要求。中車產(chǎn)投期待中車交通有所突破，作為試驗(yàn)田中的先行者，能夠在綜合改革、商業(yè)模式創(chuàng)新及放大國有資本功能方面有所創(chuàng)新突破。” 中車城市交通有限公司總經(jīng)理何德軍介紹。在此意圖下，新出生的中車交通從一開始就煥然一新，如果從一出生就設(shè)計(jì)好市場化的體制和機(jī)制，那么改革的成本會(huì)大為降低。

中車交通的股份設(shè)計(jì)頗為精巧。“我們認(rèn)為體制機(jī)制設(shè)計(jì)比注冊資本金多少更重要。2015年9月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，2016年，中車制定了《中國中車集團(tuán)公司深化改革指導(dǎo)意見》，國企改革的政策方針要求從公司治理結(jié)構(gòu)的深層次原因著手，在優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)上下功夫，積極探索，大膽實(shí)踐。”何德軍介紹。據(jù)了解，中車交通的股比是，中車產(chǎn)業(yè)投資有限公司和寧波中城新能源產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司各占45%股權(quán)，經(jīng)營層及核心團(tuán)隊(duì)大約30余人設(shè)立有限合伙公司持股約10%。既有國有股權(quán)，亦有職工股權(quán)和社會(huì)資本股權(quán)，但更重要的是，這樣“平股平權(quán)”的股份設(shè)計(jì)，讓經(jīng)營層擁有對(duì)企業(yè)的極大話語權(quán)。其股東之一的寧波中城為寧波地方國資發(fā)起設(shè)立的企業(yè)，設(shè)立時(shí)，寧波國資企業(yè)投資占比20%，其余資金來源分散，包括當(dāng)?shù)貎?yōu)秀上市公司、信?；鸷凸芾韴F(tuán)隊(duì)等。“持續(xù)引進(jìn)戰(zhàn)略投資人，導(dǎo)入促進(jìn)公司成長的戰(zhàn)略資源，形成科學(xué)合理的混合所有制股權(quán)結(jié)構(gòu)亦是中車交通所效仿和追求的，能讓中車交通真正成為高度市場競爭類企業(yè)。”何德軍表示。

其在管理決策機(jī)制設(shè)計(jì)上亦有技巧。據(jù)了解，中車交通嚴(yán)格按照董事會(huì)、股東會(huì)、監(jiān)事會(huì)制度進(jìn)行重大經(jīng)營事項(xiàng)決策。公司章程規(guī)定，重大事項(xiàng)需經(jīng)董事會(huì)2/3以上通過才可形成決議，“這意味著所有決策基本上均需要董事會(huì)100%通過，雙方合作良好，互相信任。”何德軍表示。

事實(shí)上，中車交通董事會(huì)所決策的重大事項(xiàng)有限，除中長期企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、大額資金投資、兼并重組、引入新股東、重大資產(chǎn)處置等行為外，其余日常經(jīng)營均由經(jīng)營層決策。

“股東方對(duì)我們的管理方式完全按照《公司法》和《公司章程》管理，重大事項(xiàng)通過董事會(huì)、股東大會(huì)決策。”何德軍表示。

董事會(huì)、經(jīng)營層獲得企業(yè)日常經(jīng)營上相當(dāng)自由裁量權(quán)，在薪酬、激勵(lì)機(jī)制和選人用人上相比傳統(tǒng)國企，都有較大突破，目前公司完全實(shí)施“市場化選聘經(jīng)營管理者、職業(yè)經(jīng)理人制度、薪酬分配差異化、員工能進(jìn)能出”等市場化機(jī)制。

人力資本是企業(yè)資本要素中最重要的資本，解決了人的問題，混改的問題就成功了一半。市場化選聘經(jīng)營管理者能夠增強(qiáng)選人用人的開放性與競爭性，更好地解決人才優(yōu)進(jìn)劣退的流動(dòng)性問題。中車交通副總經(jīng)理以下人員全部實(shí)施市場化選聘，下屬子公司所有崗位全部實(shí)施市場化選聘，選聘手段豐富，渠道充分開放，通過招聘平臺(tái)（51、智聯(lián)、獵聘等）、中介獵頭、新媒體廣告、內(nèi)部推薦等。員工聘用期管理亦相當(dāng)嚴(yán)格，完全根據(jù)工作業(yè)績和聘用期進(jìn)行管理，優(yōu)勝劣汰，公司錄用員工與現(xiàn)有員工比率達(dá)到了1.75，市場化來、市場化去。

中車交通以市場導(dǎo)向、價(jià)值導(dǎo)向、業(yè)績導(dǎo)向等原則在業(yè)務(wù)單元招聘職業(yè)經(jīng)理人。在充分放權(quán)的基礎(chǔ)上，讓職業(yè)經(jīng)理人切實(shí)承擔(dān)起財(cái)產(chǎn)保值增值的責(zé)任。簽署《勞動(dòng)合同書》和《經(jīng)濟(jì)責(zé)任書》，通過業(yè)績捆綁、約束監(jiān)督等原則，建立激勵(lì)與約束相統(tǒng)一，收入與責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)相一致的薪酬管理制度，確保職業(yè)經(jīng)理人能夠真正為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。“一旦考核不達(dá)標(biāo)，無法達(dá)到公司要求，立即予以調(diào)整”。何德軍表示。如旗下綠脈基金公司從籌建開始16個(gè)月內(nèi)四易其“總”，第一任來自國有銀行，第二任來自外資銀行，第三任來自上市資本財(cái)團(tuán)，第四任從知名證券公司聘任，目前公司基金募集規(guī)模已經(jīng)超過50億元，為主營業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了雄厚的資金保障。

公司核心團(tuán)隊(duì)持股10%，由經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)及核心人才30多人出資3000萬元持有。“團(tuán)隊(duì)投入的不僅僅是真金白銀，更多的是責(zé)任和義務(wù)”。何德軍深有感觸地講到。中車交通的創(chuàng)立，是體制機(jī)制改革的一次創(chuàng)新實(shí)踐，其核心管理及技術(shù)骨干持股，將中車交通的發(fā)展與核心人才事業(yè)發(fā)展緊緊聯(lián)系在一起，最大限度釋放出人才紅利。員工持股，極大釋放了管理團(tuán)隊(duì)和員工的創(chuàng)業(yè)激情，年輕的團(tuán)隊(duì)把中車交通當(dāng)家，這里沒有嚴(yán)格的工作日和休息日，為了市場拓展，多位副總經(jīng)理數(shù)周都盯在市場一線。在績效機(jī)制上，中車交通也開始了新的探索，向市場與項(xiàng)目傾斜，不搞平均主義，堅(jiān)持貢獻(xiàn)與利益匹配，合理拉大收入差距，獎(jiǎng)勤懲懶，業(yè)績導(dǎo)向。

作為混合所有制企業(yè)，中車交通輕裝上陣。但管理團(tuán)隊(duì)深知體制機(jī)制轉(zhuǎn)變既是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)，面對(duì)全新的股權(quán)結(jié)構(gòu)，面對(duì)股東和員工的期盼，商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)績突破是關(guān)鍵所在。

9月，中車交通已啟動(dòng)A輪融資，將引入上市公司及地方國資新的戰(zhàn)略資本。

中車集團(tuán)的混改試驗(yàn)初見成效，中車交通未來前景亦大為可觀。